Commerce Paper III (Marathi Version)-munotes

Page 1

1 १
यवथापनाची ओळख
करण रचना :
१.० उिे
१.१ ातािवक
१.२ यवथापन
१.३ यवथापन िवचारा ंची उा ंती
१.४ आधुिनक यवथापन िकोन
१.५ संह
१.० उि े
यवथापनाची ओ ळख या घटकामय े यवथापन िवषयक स ंपूण मािहती यामय े
समािव क ेली आह े. या घटकाचा अयास करताना प ुढील बाबचा अयास आपणास
करता य ेईल.
 यवथापनाचा अथ आिण याया समजाव ून घेता येईल.
 यवथापनाचा याया ंचा अयासावन या ंची वैिश्ये सांगता य ेईल.
 यवथापनाच े वप समजाव ून घेता येईल.
 यवथापनाची उि ्ये प करता य ेईल.
 हेी फेबालया यवथापन तवाचा अयास करता य ेईल.
 यवथापनाच े महव गरज आवयकता समजाव ून घेता येईल.
 यवथापन ेातील आध ुिनक िवकासास जबाबदार कोणत े घटक असतात ह े पहाता
येईल.
 यवथापन मािहती णाली अथ आिण याया या ंचा अयास करता य ेईल.
 यवथापन मािहती णालीची व ैिश्ये अयासता य ेतील.
 यवथापन मािहती णालीच े फायद े सांगता य ेतील.
 अपवादामक यवथापनाचा अथ आिण याया समजाव ून घेता येईल.
 अपवादामक य वथापनाच े िमळणारे फायद े सांगता य ेतील.
 या घटकावरील स ंह समजाऊन घ ेता येईल. munotes.in

Page 2


वािणय
2 १.१ ातािवक
यवथापकय काय आिण आहान े यवथापन आिण िव याचा अयास करताना थम
यवथापन हणज े काय ह े समजाव ून घेता येईल. यवथापनाचा य ेक ेामये उपयोग
केला जातो . यवथापन ह े एक शा आह े. यवथापन ही स ंा इ ंजी स ंेसाठी
वापरयात य ेते. तो शद Manage या च शदावन आल ेला आह े. चमये याचा अथ
घोडा काब ूत ठेवणे असा होतो . हणज ेच गती आिण िदशा यावर िनय ंण ठ ेवणे हणज े
यवथापन हणता य ेईल. यवथापनाची गरज फ यापार व उोगध ंांना आह े असे
नाही. जीवनातील िविवध ेात यवथापनाची गरज आह े. उदा. िडा महािवालय ,
हॉिपटल , इ. ेात यवथापन आवयक आह े. यवथापक हा इतरा ंकडून काम कन
घेतो व कामावर आपल े िनयंण ठ ेवतो.
यवथापनाची स ंकपना फार ज ुनी आह े. िशवाय ती यापक अस ून सातयान े बदलणारी
आहे. यवथापन या स ंकपन ेचा अथ नीट समज ून घेयाकरता यवथापनाया
ेामधील िवचारव ंतानी िविभन िकोनात ून यवथापनाचा अथ आिण याया
समजाव ून घेणे आवयक आह े.
१.२ यवथापन
यवथापन ही स ंा (Management) या इंजी स ंेसाठी वापरयात य ेते. तो शद
(Manage) या च शदावन आल ेला आह े. चमये याचा अथ घोडा काब ूत ठेवणे
असा होतो . हणज ेच गती आिण िदशा यावर िनय ंण ठ ेवणे हणज े यवथा पन हणता
येईल. यवथापनाची गरज फ यापार व उोगध ंांना आह े असे नाही . जीवनातील
िविव ेात यवथापनाची गरज आह े. उदा. कुटुंबाचे यवथापन , महािवालय े
यवथापन , डा स ंघषाचे यवथापन , हॉिपटलच े यवथापन इ . यवथापन ही
येक ेाची गरज आह े. यवथापक हा इतरा ंकडून काम कन घ ेतो व कामावर आपल े
िनयंण ठ ेवतो.
यवथापनाची स ंकपना फार ज ुनी आह े. िशवाय ती यापक अस ून सातयान े बदलणारी
पण आह े. यवथापन ा स ंकपन ेचा अथ नीट समज ून घेयाकरता यवथापनाया
ेामधी ल िवचारव ंतानी िविभन िकोनात ून केलेया याया ंचा अयास करण े उपय ु
ठरेल.
यवथापनाची याया :
१) जॉज टेरी : ’उि्ये ठरिवयासाठी लोक आिण साधनसामी या ंचा वापर कन ती
गाठयासाठी क ेली जाणारी एक व ेगळी िया हणज े यवथापन या ियेत िनयोजन ,
संघटन, संचालन व िनय ंण या काया चा समाव ेश होतो .”
According to George R. Terry – “Management is a distint Process
Consisting or planning, organizing, actuating and controlling, Performed
to determine and accomplish stated objectives by the human beings and
other resources.” munotes.in

Page 3


यवथापनाची ओळख
3 २) हेी फेयॉल : “अनुमान करण े, िनयोजन करण े, संघटन करण े, आदेश देणे, समवय
साधण े, आिण िनय ंण करण े हणज े यवथापन करण े होय.”
According to Henry Fayol – “To Manage is to forecast and to plan, to
organize, to command, to coordinate and to control”
३) पीटर कर : “यवथापन हणज े यवसायाच े यवथापन करण े, यवथापनाच े
यवथापन करण े, कमचारी व काय यांचे यवथापन करण े.”
According to Peter Drucker – “Management is a multi – purpose organ
that manages business and manages managers and manages workers and
work”
४) कुटझ : “उि्ये गाठयासाठी सम ूहातील यना काय मतेने व परणामकारकपण े
काय करयास पोषक अस े वातावरण एखाा स ंथेत िनमा ण करण े व िटकवण े हणज े
यवथापन .”
According to a Koontzs – “Manag ement is the are of getting things done
through and with people in formally organized group.”
५) िकबॉ ल व िकबॉ ल : “यवसायाच े वत न, अथपुरवठा, मुयधोरणाची आखणी ,
आवयक या साधना ंची यवथा , यवसाय काय या अ ंतगत चालणार या स ंघटनेचे
सामाय वप िनिती आिण म ुख अिधकाया ची िनवड या सवा शी स ंबिधत असल ेया
कतयाचा व काया चा समाव ेश यवथापनात होतो .”
१.२.१ यवथापनाची व ैिश्ये
munotes.in

Page 4


वािणय
4 १) यवथापन ही एक िया आह े (Management is a process) : यवथापन
हणज े एक िया . या िय ेत िनयोजन , संघटन, समवय , अिभ ेरण, िनयंण अशा
अनेक िया ंचा समाव ेश होतो . मालक , कामगार , यवथापक ाहक ह े सव या िय ेतील
घटक असतात . या िय ेचे मुय काय हणज े साधन सामीचा पया उपयोग
समाजासाठी करण े असा अथ लागतो . यवसाय काया ला आवयक असणारी माणस े यंे व
साधनसामीचा पया वापर करयाच े काय यवथापन िय ेारे चालत े. यंे,
साधनसामी व प ैसा या ंयात च ैतय आणयाच े काय यवथापनाम ुळे शय होत े.
२) यवथापन ह े चांगया कामाच े फळ आहे (Managemen t is result
oriented) : यवथापन करण े हे चांगया कामाच े फळ आहे. यवथापन ह े नेहमी
काहीतरी सा करयाया माग े असत े. यवथापनाला ठरािवक उि ्ये पार पाडायची
असतात . उदा. नफा उि ्ये, िव उि ्ये, ाहक समाधान इ . उि्ये गाठयाच े काम
यवथापन करीत असतात .
३) यवथापन हणज े इतरा ंकडून काय कन घ ेणे (Management Involves
getting things done through people) : यवथापकाला आपया यवसायाची
काय पार पाडयासाठी आपया स ंघटक अिधकाया कडून, कमचायाकडून काय क न
यायच े असत े. ही काय कन घ ेत असताना याला आपया सहायकाला सला द ेणे,
मागदशन करण े, अिभ ेरत करण े, सहकाय करण े इ. काय करावी लागतात . थोडयात
यवथापकाला आपया सहायाकड ून कुशलतेने व कौशयान े काय कन यावी
लागतात .
४) यवथापन ह े एक साम ुिहक काय आह े (Management is a group) :
यवथापन ही एक साम ुिहक िया आह े. यवसायाची उि ्ये सामूिहक यना ंनी लवकर
साय होतात . यवथापनाचा स ंबंध साम ूिहक यना ंशी य ेतो. यिगत यना ंना
यवथापन हणता य ेणार नाही . यवसायातील िविश सम ूह यवसायाचा उ ेश सफल
हावा हण ून करीत असल ेले यन हणज े यवथापन हणता य ेईल. यसम ूहाया
एकित यना ंना यवथापन हणता य ेईल.
५) यवथापन ह े अय वपाच े असत े (Management has no substitute) :
यवथापन ही न िदसणारी अय श होय. यवथापन ह े एक शासनामाण े असत े.
आपण य यवथापन पाह शकत नाही . परंतू यवथापनाच े चांगले व वाईट परणाम
पाह शकतो . हणज ेच कम चायाचा उसाह या ंची काय मता व उपादन चा ंगले असेल तर
या स ंथेचे यवथापन चा ंगले आहे असे आपणास हणता य ेईल.
६) यवथापनाला पया य नाही (Management has no substitute) :
यवथापनाची काय करयासाठी स ंगणकाचा वापर मोठ ्या माणावर होऊ लागला आह े.
यामुळे यवथापकाया काम करयाया मत ेमये भर घातली आह े. संगणकाया
सहायान े यवथापक िनण य घेऊ लागला आह े. तसेच िविवध कारची मािहती िम ळिवणे
ही काम े अिधक भावीपण े क शकतात .
munotes.in

Page 5


यवथापनाची ओळख
5 ७) यवथापन ही एक कला आह े (Management is an art) : यवथापन ही कला
आहे कारण यवथापकय कौशय ही यगत बाब आह े. वातिवक यवथापन ह े एक
शा आह े तथािप , शााचा अवल ंब करत ेवेळी यात व ैयिक कौशयाम ुळे फरक पडतो .
हणून यवथापन ही एक कला आह े. यवथापकाला अन ेक िनण य याव े लागतात .
यासाठी यायाकड े हे चांगले कौशय असण े आवयक आह े. याला अन ेक , समया
सोडवाया लागतात या सोडिवयाची कला यवथापकाला अ ंगी असत े.
८) यवथापन ह े एक शा आह े (Management is a Science) : यवथापन
करत असताना यवथापक याचा ानाचा वापर करतो . यवथापनामय े अनेक तवाचा
समाव ेश होतो . यवथापनाया ानामय े तकसंगत सातय आढ ळते. यवथापनास ंबंधी
काही िसा ंत तव े आह ेत. शाीय योगाया कसोटीवर तपासणी व िव ेषण कन
यवथापनाच े ान स ंपादन क ेलेले असत े. या सव कारणा ंमुळे यवथापन ह े एक शा
आहे.
९) यवथापन हा एक यवसाय िक ंवा प ेशा आह े (Management is a
profession) : यवथा पकास चौफ ेर ानाची गरज असयान े यास काही श ैिणक ,
यावसाियक व िशणामक िशण याव े लागत े. हणून यवथापन हा एक प ेशा आह े.
१०) यवथापन सव - यापी िया आह े (Management is all pervasive) :
यवथापन मानवी ाची सोडवण ूक करत े क याम ुळे यवसाय उि ्ये साय होतात .
यवथापन य ेक ेासाठी आवयक असत े. उदा. शाळा, महािवालय , धािमक संथा,
हॉिपटल , राजकय े खेळ इ. हणून यवथापन सव यापी िया आह े.
११) यवथापन ह े गितमान आह े (Management is a D ynamic activity) :
यवथापन ही एक गितमान िया आह े. यवथापन ही सा िवकिसत होणारी एक
गितमान िया होय . यवथापनाची याी , वप , तवे व िसा ंत यामय े काळानुसार
अनेक परवत ने झाल ेली िदस ून येतात. यवथापनाच े प रंपरागत वप आज प ूणत:
बदलल ेले आहे. भिवयात स ुा ही परवत नाची िया अशीच स ु राहणार आह े.
१२) यवथापन अन ेक तवा ंचा अवल ंब करत े (Management follows certain
principles) : यवथापन करीत असताना यवथापनाया तवा ंचा अवल ंब करावा
लागतो . उदा. हेी फेयॉलने सांिगतल ेली चौदा तव े कायिवभाजन , अिधकार व जबाबदारी ,
िशत आद ेशांतील एक वायता , िनदशनातील एक वायता , इ. तवाचा अवल ंब करावा
लागतो . हणून यवथापनामय े अनेक तवा ंचा समाव ेश होतो .
१३) यवथापन सव तरावर असत े (Management has different
operational ) : यवथापनाचा अवल ंब हा सव तरावर क ेला जातो . उदा. उच
यवथापन (Top management) मयम यवथापन (Middle level) आिण किन
यवथापन (Lower level) या सव तरा ंसाठी यवथापकाला यवथापन कराव े
लागत े. यामय े उच यवथापनावर यवथापकाला अिधक महवाची काम े करावी
लागतात . किन यवथापनावर रोजची असणारी काम े यवथापकाला करावी लागतात .
munotes.in

Page 6


वािणय
6 १४) यवथापन सतत चालणारी िया आह े (Management is a Continuous
Process) : यवथापन ही सतत चालणारी अशी िया आह े यवथापनाला आपली
काय अख ंडपणे करावी लागतात . यवथापन था ंबयास यवसायातील सव च िया
थांबतात. हणून यवथापनाला आपल े काम सतत स ु ठेवावे लागत े.
१५) यवथापन सामािजक िया आह े (Management is a Social process) :
यवथापनाचा स ंबंध मानवाशी य ेतो. उोग स ंथेतील य ेय पूण करयासाठी
कामगारा ंमये समवय साधण े, यांना माग दशन करण े, ोसाहन द ेणे, यांया समया
सोडिवण े, यायावर द ेखरेख व िनय ंण करण े हणज े यवथापन , हणज ेच यिवकास
होय.
१.२.२ यवथापनाच े वप
१) यवथापन ह े एक आिथ क साधन आहे (Management as an economic
resource) : उपादनाच े घटक हणज े भूमी, म, भांडवल ह े आहेत. या सव उपादन
घटका ंचा वापर करताना कमीत कमी नासध ुस व पया वापर करण े आवयक असत े.
यवथापन या सवा या बाबतीत समवय साध ून यावर भावी िनय ंण ठ ेवत असतो .
उि पार पाडयासाठी या आिथ क साधना ंचा पया उपयोग करण े आवयक असत े.
२) यवथापन ही अिधकार पती असत े (Management as a system of
authority) : यवथापनाला आपल े काय करयासाठी आवयक त े अिधकार असल े
पािहज ेत. िनयोजन , संघटन, िनदशन, िनणय घेणे, समवय व िनय ंण याबाबत आवयक
ते अिधकार यवथापनाकड े सोपिवल े जातात . या अिधकाराम ुळे यवथापनाला
यवसायाच े यवथापन करता य ेते. हणूनच यवथापन ही एक अिधकार पती आह े या
अिधकार पतीमय े ह कुमत व िनय ंण या ंची अिधसा अ ंतभूत असत े. यवसायातील
िविवध काय कन घ ेयासाठी हक ुमत व िनय ंण या ंची गरज असत े. यासाठी य ेक
यवसायात हक ुमत व िनय ंणाया ीन े अिधकार पात या िनित क ेया जातात .
कमचायाना काया स ज ुंपवयासाठी लागणार े अिधकार व हक ुमत हा यवसाय
यवथापनाचा पा या समजला जातो .
३) यवथापन ही एक साम ुिहक िया आह े (Management is a group
activity) : यवथापन इतरा ंकडून काय कन घ ेयाचे कौशय अिभ ेत असत े.
यवसायातील काया या िबनच ूक व काय म अ ंमलबजावणीसाठी पा लोका ंची िनय ु
करणे आिण या ंयाकड ून काय कन घ ेणे याच यवथापनाच े खरे कौशय आह े. कारण
कमचारी वग हा घटक सजीव ियाशील असतो . म आिण इतर साधन े यांत हाच म ुलभूत
फरक आह े. कमचायाकडून सहकाय व क ृितशील ितसाद िम ळिवणे आवयक असत े.
यािशवाय यवसायाला लाभदायक िथती य ेणार नाही . पुढाकार घ ेऊन यवसायातील
िविवध िया ंचे संघटन करण े आिण स ंबंिधत िया ंमये सातय काम राखण े महवाच े
असत े. इतरांकडून कौशयान े काय कन घ ेतले तरच ह े शय होत े. यवथापकान े
कमचायाना यनाना िशत व योय िदशा लावली पािहज े. तरच त े यन उपाद क ठन
यवसाय लाभदायक ठर ेल. munotes.in

Page 7


यवथापनाची ओळख
7 अ . वैािनक िकोन -पूव यवथापन कालावधी :
औोिगक ा ंतीने उपादनाया पती , उपकरण े आिण साधन े, कामगार स ंघटना आिण
भांडवल उभारणीया पतीमय े ांितकारी बदल घडव ून आणला . यवसाय यवथािपत
करणे अिधक जिटल आिण गुंतागुंतीचे झाल े.या सव बदला ंमुळे मुळे यवथापन ेात
आमूला बदल घड ून आला . पारंपरक आिण ज ुया यवथापन िवचारा ंचा ास होऊन
या ऐवजी नया यवथापन िवचारा ंचा उदय झाला.
काही ण ेयांनी जस े िक चास बॅबेज,जेस व ॅट (जुिनअर ), रॉबट ओवेन यांनी नया
कपना आिण नव े वाह यवथापनात िनण य णालीसाठी आिण यवसायातील समया
सोडिवयासाठी अमलात आणल े जसे िक-
१. िवान आिण गिणतामधील िविव ध तवांचा उपयोग हा िविवध समया
सोडिवयासाठी ,
२. कामाया िठकाणा ंतील परिथती आिण औोिगक स ंबंध सुधारयासाठी ,
३. अथशाीय आिण अिभया ंिकमधील मधील िविवध तवा ंचा उपयोग औोिगक
उपादकता स ुधारयासाठी ,
४. कामगार कयाण योजना ंची आवयकता औोिगक स ंबंध सुधारयासाठी इयादी .
ब. शाीय ीकोन / वैािनक यवथापन
१९या शतकाया शेवटया दशकात शाीय यवथापनाचा उपयोग स ु झाला . या
शाीय िसा ंतांचे उदगात े जसे िक ेडरक ट ेलर आिण हेी फेयॉल यांना वैािनक
यवथापनाच े संथापक अस े संबोधल े जाते.
१.२.३ यवथापनाची काय
यवथापन काया बाबत अन ेक तंानी आपल े मते मांडली आह ेत ती प ुढीलमाण े:
ा. युथर गिलक - यांनी यवथापन समािव काया ची अार े घेऊन एक शद तयार
केला आह े.
“PODSCORB”
१) P = Planning - िनयोजन
२) O = Organisation - संघटन
३) D = Direction - मागदशन करण े
४) S = Staffing - कमचारी िनयु करण े
५) C = Co -ordination - समवय साधन े
६) R = Reporting - अहवाल द ेणे
७) B = Budgeting - अंदाजपक तयार करण े
munotes.in

Page 8


वािणय
8 वरील सव काया चा अयास क ेयानंतर यवथापनाची काय पुढीलमाण े सांगता य ेतील.

१) िनयोजन करण े (Planning) : ’िनयोजन ही एक बौि क िया अस ून काय
करयाया मागा चे ते जाणीवप ूवक िनधा रण होय . उि्ये वातव , मािहती व िवचारप ूवक
िनित क ेलेले अंदाज या ंया आधारावर िनण य घेयाची ही िया होय .“
िनयोजनात खालील टया ंचा समाव ेश होतो .
१. अंतगत पया वरणाच े पृथ:करण कन स ंघटनेया उिणवा ओ ळखणे.
२. संघटनेया बा पया वरणाच े पृथ:करण कन यातील असणाया संधी आिण स ंभाय
धोके ओळखणे.
३. प य ेय व वत ुिथती ठरिवण े.
४. पयायी योजना ठरवण े.
५. पयायी योजना ंचे मूयमापन करण े.
६. योय पया याची म ूयमापन कर णे.
७. योजन ेची काय वाही करण े.
८. योजन ेचे परण करण े.
२) संघटन करण े (Organising) : संघटन ही अशी िया आह े क यात काम िनित
कन या ंचे वगकरण करण े. याकरता आवयक त े अिधकार व कत य िनित करण े.
अिधकार दान करण े, काम आिण मन ुयबळ अशा कारे संबंध थािपत करण े याचा
समाव ेश होतो व याम ुळे एकित काय अिधक काय मतेने होऊन यवसायाची उि ्ये
पूण होतील . munotes.in

Page 9


यवथापनाची ओळख
9 संघटन िया िक ंवा टप े पुढीलमाण े :
१. कायाची यादी तयार करण े.
२. कायाचे वगकरण .
३. िवभागीकरण
४. कायिवशेष व य ििवश ेष ठरिवण े
५. कायवाटप
६. अिधकार दान
७. जबाबदारी िनित करण े
८. काय समूहातील समवय
९. य काय संघटन
३) कमचारी िनय ु करण े (Staffing) : कमचारी िनय ु करण े हणज े ते
यवथापकाच े एक काय असून यामय े संघटनेसाठी कम चायाची भरती, िनवड, कमचारी
िवकास इ . काय पार पाडली जातात .
थोडयात या स ंेमये
१. कमचारी भरती व िनवड
२. योय िठकाणी योय यची िनवड
३. कायमूयमापन
४. कमचायाची बदली व बढती
५. िशण आिण कम चारी िवकास
६. कमचायाना अिभ ेरत करण े
४) िनणय िया (Decision Making) : िविश परिथतीत काम करण े हे िनितपण े
ठरवून िनरिनरा ळे माग उपलध असताना योय मागा ची िनवड करयाया कल ेला िनण य
िया हणतात .
िनणय िय ेत खालील टया ंचा समाव ेश होतो .
१. यवथापनाची समया ओ ळखणे.
२. ांचे िवेषण करण े.
३. पयायी उपाया ंचे मूयमापन
४. सवक ृ पया यांची िनवड
५. िनणयाचे परणामकारक क ृतीत पा ंतर
६. िनणयाया परणामाच े मूयमापन
munotes.in

Page 10


वािणय
10 ५) संचलन करण े (Directing) : यवसायाची उि ्ये गाठयासाठी सहायका ंना ही
उि्ये कळावी हण ून आिण या िदश ेने परणामकारकपण े कायमतेने योगदान करण े
हणून नेतृव देणारी यवथापनाची बाज ू हणज े संचलन िक ंवा िनद शन होय .
दुसयाकडून काम कन घ ेयासाठी द ुयम अिधकाया ना आद ेश व स ूचना ावा लागतात .
दुयम अिधकाया ना याया कामात माग दशन करण े यांना ोसाहन द ेणे, यायावर
देखरेख करण े.
संचलनामय े पुढील उपकाय करावी लागतात .
१) संापन करण े (Communication)
२) नेतृव करण े (Leading)
३) अिभ ेरण करण े (Motivating)
६) िनयंण करण े (Controlling) : िनयंण हणज े काय चालत े आहे याचे िनरीण
करणे, कामिगरीच े मूयमापन करण े व ठरिवल ेया योजन ेनुसार कामिगरी नसयास दोष
सुधान उपाय अवल ंबणे होय.
िनणय िय ेतील टप े.
१. माण िनित करण े
२. यात झाल ेया काया चे मोजमाप करण े
३. काय आिण माणाची त ुलना करण े
४. तफावत द ूर करयासाठी उपाय योजना करण े
७) समवय (Co-ordination) : “उपमान े काय सुरळतपणे चालाव े आिण यश ा
हावे याकरता उपमाया सव काया मये सुसंगती थािपत करयाची िया हणज े
समवय .”
समवय हा यवथापनाचा आमा आह े कारण -
१. िनयोजन आिण समवय या ंचा संबंध
२. संघटन आिण समवय
३. कमचारी िनय ु आिण समवय
४. संापन आिण समवय
५. नेतृव आिण समवय
६. अिभ ेरण आिण समवय
७. िनयंण आिण समवय
८. िनणय िया आिण समवय
munotes.in

Page 11


यवथापनाची ओळख
11 यवथापनाची काय करत असताना सव काया मये समवय असावा लागतो आिण हण ून
समवय हा यवथापनाचा आक िकंवा सार आह े असे हणता य ेईल.
८) अिभ ेरण : “ठरािवक मागा चा अवल ंब करयासाठी इतर यना िक ंवा वत :ला
उेिजत करयाचा काया ला अिभ ेरण अस े हणतात .”
अिभ ेरणेमये :
१. यवथापना कडून ेरणा िदली आह े.
२. अिभ ेरणा ही एक मानिसक िया आह े.
३. अिभ ेरणा ही सतत चालणारी िया आह े.
४. अिभ ेरणेमुळे संघटनेची उि ्येक पार पाडली जातात .
५. अिभ ेरणा ही िवत ृत संकपना आह े.
६. अिभ ेरणा ही िया यवथापनासाठी आवय क आह े.
७. यवथापन आिण कामगारा ंया फायासाठी अिभ ेरणा आवयक आह े.
१.२.४ यवथापकय कौशय े आिण २१ या शतकातील याच े सामय
हेी फेयॉलचे यवथापकय कौशयाच े तीन भागात वगकरण क ेले आहे.
१) कपना शच े कौशय (Conceptual Skill)
२) मानवी स ंबंधाचे कौशय (Human Relation Skill)
३) तांिक कौशय (Technical Skill)

१) कपना शच े कौशय (Conceptual Skill) : कपनाशच े कौशय हणज े
कपना , कपनाश आिण ब ुीमा या ंचे एकीकरण हणज े कपना शच े कौशय .
भिवयका ळासाठी या शचा ख ुप उपयोग होतो . उदा. यावसाियक पया वरण कोणत े बदल
होणार आह े. याचा अ ंदाज बा ंधणे कपना शम ुळे संथेचे उि गाठता य ेते आिण हण ून
वर पात ळीवरील यवथापनाला कपनाशच े कौशय असण े आवयक असत े.
२) मानवी स ंबंधांचे कौशय (Human Rela tion Skill) : मानवी स ंबंधाचे कौशय
यवथापनाया सव तरावर आवयक असत े. यवथापकाला आपया सहायकाकड ून
काम कन घ ेयासाठी या ंयाशी समवय साधावा लागतो . संचलन करण े, मागदशन करण े
याचबरोबर सहायकाबरोबर चा ंगले संबंध असण े आवयक आह े. सांिधक भा वना
वाढिवयासाठी यवथापकाकड े हे कौशय असण े आवयक आह े. आिण हण ून munotes.in

Page 12


वािणय
12 यवथापका ंया अ ंगी मानवी स ंबंधाचे कौशय असण े आवयक आह े आिण हण ून
यवथापकाया अ ंगी मानवी स ंबंधाचे कौशय असण े आवयक आह े.
३) तांिक कौशय (Technical Skill) :यवथापकाला यवथापन करत असताना
तांिक कौशय असाव े लागत े. यासाठी याला आध ुिनक ता ंिक कौशय मािहती असण े
आवयक आह े. यासाठी याला यवथापन तव े व साधन े यांचा वापर करावा लागतो .
४) आराखड ्यांचे कौशय (Design Skill) :या कौशयामय े असणाया समया
सोडिव याचे कौशय असत े. यवथापनामाण े काही समया ओ ळखता य ेत नाही . परंतू
अितवात असणारा आराखडा या समय ेचे उर द ेत असत े. यासाठी यवथापकाला
चांगला अन ुभव असण े आवयक आह े व यामय े वेळोवेळी सुधारणा क ेली पािहज े.
आराखड ्याया कौशयाम ुळे समय ेचे योय उर िम ळू शकते.
५) शासकय कौशय (Administrative Skill) : यवथापकाला स ंघटनेची
योजना आिण धोरण आखण े आवयक आह े यासाठी यायाकड े शासकय कौशय
असण े आवयक आह े. यासाठी याला चा ंगले काम करण े अपेित आह े. यासाठी िविवध
िवभागा ंमये समव य ठेवणे, िनयंण ठेवणे आवयक आह े.
६) िनणय घेयाच े कौशय (Decision Making Skills) : यवथापनाया सव
तरावर सव यवथापका ंना िनण य याव े लागतात . यासाठी यायाकड े िनणय घेयाचे
कौशय असाव े लागत े. यायाकड े कुठयाही समय ेबाबतच िन णय घेत असताना दोन
तीन पया यी िनण य यायाकड े असतात . यासाठी योय िनण य घेणे अपेित असत े आिण
यासाठी िनण य घेयाचे कौशय यायाकड े असत े.
७) संापनाच े कौशय (Communication Skills) : यवथापकाला भावी
संापनाची गरज असत े. यासाठी को णया व ेळी, कोणाला , केहा कशाकार े संापन
करावे याबाबतच े कौशय वापराव े लागत े. भावी स ंापनाच े कौशय य ेक
यवथापकाया अ ंगी असण े आवयक आह े.
८) नेतृव करयाच े कौशय (Leadership Skills) : यवथापक हा न ेहमी न ेतृवाची
भूिमका पार पािडत असतो . यासाठी यायाकड े नेतृवाचे कौशय असण े आवयक आह े.
याने यासाठी साका ंना अिभ ेरत कराव े लागत े. यासाठी न ेतृवाची श ैली याला
वापरावी लागत े. परिथतीन ुसार योय भावी न ेतृव यायाकड ून होण े अपेित आह े.
९) संवाद साधयाच े कौशय (Persuding & Negotiating Skills) :
यवथापकाला स ंवाद साधयाच े कौशय वापराव े लागत े. इतरांशी स ंवाद साधताना या
कौशयाचा वापर करावा लागतो . िविवध करार करताना याला या कौशयाचा वापर
करावा लागतो . माल खर ेदी करताना , िव करताना , मालमा खर ेदी करताना कामगार
भरती यासाठी याला स ंवाद साधावा लागतो यासाठी स ंवाद साधयाच े कौशय
यायाकड े असाव े लागत े. उदा. मनुय बळ यवथापकाला कामगारा ंशी स ंवाद साधण े
यांना ेरणा द ेणे इयादी कौशयाचा वापर याला करावा लागतो .
munotes.in

Page 13


यवथापनाची ओळख
13 १०) इतर कौशय (Other Skill) : वरील कौशया यितर यायाकड े इतर काही
कौशय असण े आवयक आह े.
१. भांडणे िमटिवयाच े कौशय (Conceptual Skill)
२. गुंतागुंत सोडिवयाच े कौशय (Human Relation Skill)
३. सांिधक भावना वाढिवयाच े कौशय (Technical Skill)
४. सादरीकरणाच े कौशय
इ. कौशयाचा वापर यवथापकाला करावा लागतो .
होतो याम ुळे यवथापन िनयोजनास ल द ेता येते.
१.३ यवथापन िवचारा ंची उा ंती
मनुय ज हा एक राह लागला त हापास ूनच यवथापन िवचारा ंची उपी झाली.
यवथापन तव े ही रोमन क ॅथिलक चच आिण ाचीन ी क सैय स ंघटनेमयेदेखील
वापरली ग ेली होती . नागरककरणाया उदयाबरोबरच जगातील िविवध भागा ंमये ा
तवांचे उपयोजन क ेले गेले. औोिगक ा ंतीनंतर उोगाची रचना अयंत गुंतागुंतीची
बनली आिण ाम ुळे आधुिनक यवथापन िवचार हे अितवात आल े.
१.३.१ एफ डलू टेलर या ंचा वैािनक यवथापन िसा ंत :
एफ डलू टेलर या ंना "वैािनक यवथापन िसा ंताचे" जनक अस े संबोधल े जाते
कारण िक , थमतः या ंनी यवसाय उपम यवथािपत करयासाठी व ैािनक िकोन
िवकिसत क ेला. यांनी उपादनाया क मी काय मतेचा अयास कन असा िनकष
काढला क यवसायातील िशतीया आिण णालीया अभावाम ुळे िनफळता आिण
अनुपादकता वाढीस लागत े. तसेच , यांनी अस े िनदश नास आण ून िदल े िक, यवसाय
करयासाठी उक ृ पती आिण कोटा णाली (quota system) यांचा अभाव आह े.
हणूनच या ंनी उच काय मतेसाठी यवथापका ंनी “वैािनक िकोनाचा ” वापर क ेला
पािहज े ाचा आह क ेला.
यवथापनातील खािलल बाबचा व ैािनक िकोनामय े समाव ेश आवयक आह े
१. यवथापन ह े वैािनक िकोनावर आधारत अस ून य ेकवेळी अ ंगठ्याया
िनयमावर (Rule of Thumb) आधारत नसत े.
२. यवथान आिण कामगारा ंमये सौदाह पूण संबंध.
३. यवथान आिण कामगारा ंमये समंजसपणा व सहकार .
४. कामाया िवभागणी व कामगारा ंया िवश ेषतेनुसार काय मता व उपादकता
सुधारयावर भर .
५. कामगारा ंना या ंया िवकासासाठी िशणावर भर .
६. कामाच े िनयोजन . munotes.in

Page 14


वािणय
14 ७. उम साधन े, उपकरण े व यंसामी याचा वापर .
८. वेळ, हालचाल आिण थकवा अयास .
९. िभन व ेतन णाली
१०. सुयोय पतीन े कामगारा ंची िनवड
११. मानकामाण े कामिगरी साय करयासाठी कामाची योय परिथती दान करण े
जसे िक, खेळती हवा, सुरेचे उपाय .
१२. कामगारा ंमये नफा वाट ून घेयाची पत इयादी .
एफ.डय ू. टेलर यांनी उृत केलेया वैािनक यवथापनाच े फायद े खालीलमाण े
आहेत
१. िवशेषतेसाठी िवत ृत संधी
२. कामाच े िनयोजन करयावर भर
३. मािणत पतचा वापर
४. उच काय मता आिण उपादकता
५. आउटप ुटची चा ंगली ग ुणवा .
६. कमी खच , कमीतकमी सािहय , वेळ आिण उजा
७. यवथापन आिण कामगार या ंयात सौहाद पूण संबंध.
तथािप ,वैािनक यवथापनाया वापरािव काही युिवाद आह ेत जे
खालीलमाण े िदले जाऊ शकतात
१. िवशेषीकरण आिण कामाया िवभागणीम ुळे कामगारा ंना कामाया नीरसत ेला सामोर े
जावे लागू शकत े.
२. कामगारा ंया प ुढाकाराला , नािवयप ूणतेला आिण सज नशीलत ेला वाव नाही .
३. रोजगाराया स ंधी कमी होतात .
४. कामगा रांचे वेतन आिण कामाया अटी यवथापनाार े ठरिवया जात असयाम ुळे
कामगार स ंघटना ंना कमी महव ा होत े.
५. कामगारा ंया शोषणाची शयता .
६. यवसायात वाढीव ग ुंतवणूकची गरज .
७. छोट्या आथापना ंकरता करता अयोय .
१.३.२ हेी फेयालची यवथा पनाची तव े
हेी फेयॉल हा ासमधील यवथापन िवचारव ंत होय . हेी फेयॉल १८६० मये एका
कोळसा व अण ुिनिमती कंपनीमय े इंिजिनयर हण ून नोकरीस लागला . बढया िमळवीत तो
१८८८ मये कंपनीया यवथा स ंचालक बनला . १८८८ ते १९१८ पयत हणज े िनवृ munotes.in

Page 15


यवथापनाची ओळख
15 होईपयतया कालख ंडामय े यान े िदवाळखोरीत िनघाल ेया सदर क ंपनीला उवल
आिथक यश िमळ ून िदल े. कारण सखोल अयास व योगाार े यांने कंपनीची आिथ क
िथती स ुधारली . कंपनीचे यशवी यवथापन क ेयामुळे याची यवथापन िवचारव ंत
हणून जगभर याती झाली . या संदभात यान े (General and Ind ळstrial
Administration) हा ंथ िलिहत व यामय े आपला “यवथापनाचा सव साधारण
िसांत (General Theory of Management) ” हा जगिस िसा ंत मांडला आह े.
आपया िसा ंतामय े यवथापनाची चौदा तव े सांिगतली आह े.
ही चौदा तव े आकृतीया साहायान े प करता य ेतील.

१) काय िवभाजन (Division of work) :कारखायात करावयाया एक ूण काया चे
योय कार े िवभाजन क ेयाने य ेक कम चायाला याया योयत ेनुसार
आवडीिनवडीन ुसार ठरािवक काम द ेता य ेते. कायिवभाजन ह णजेच मिवभागणी
मिवभागणीम ुळे य ेक कामगाराला िक ंवा कम चायाला आपया काय मतेनुसार व
लायकन ुसार काय करयाची स ंधी िमळत े. कामगाराला एकच काम प ुहा प ुहा कराव े
लागयाम ुळे या काया त याला व ैिशीकरण करण े शय होत े. मिवभागणी व
वैिशीकरणाम ुळे उपादन खच कमी य ेऊन चा ंगया दजा या वत ूची िनिम ती करता य ेते.
काय िवभाजनाम ुळे अिधकार व जबाबदारी िनित करता य ेते. िनणय घेणे, धोरण ठरिवण े,
मागदशन करण े आिण िनय ंण करण े या काया त “वैिशीकरण ” िकंवा काय िवभाजन
केयामुळे संघटनेची कायमता वाढत े आिण काय पतीत एकस ूीपणा आणता य ेतो.
२) अिधकार व जबाबदारीच े तव : जबाबदारी व अिधकार परपरा ंना पूरक अस ून या
एकाच नायाया दोन बाज ू आहेत. संघटनेत यवथापकाला बर ेच अिधकार असतात .
अिधकाराच े वप ब ुिमा , अनुभव, ान, िनतीम ा, कामाचा काळ व न ैितक वजन इ .
घटकावर अवल ंबून असत े. यवथापनात काय मता ा करयासाठी यवथापकाला munotes.in

Page 16


वािणय
16 आवयक या माणात अिधकार दान करण े आवयक आह े. अिधकार दान करताना
या यला आपली जबाबदारी समजली पािहज े. अिधकाराचा द ुपयोग झायास
याबल जबाबदार धरल े जाईल . याबाबतची प कपना स ंघटनेतील अिधकारी वगा ला
िदली पािहज े. अिधकार असयािशवाय काय पार पाडता य ेत नाही . संघटनेतील
अिधकाया ंना अिधकार व जबाबदारीची जाणीव कन िदयास काय मता ा करता
येते. थोडयात अिधकार जबाबदारी प ूरक या एकाच नायाया दोन बाज ू आह ेत.
अिधकार व जबाबदारी एक असत े ती व ेगळी करता य ेत नाही . खालील आक ृतीया
साहायान े अिधकार व जबाबदारी अिधक चा ंगया वपात प करता य ेईल.

आदेशाची साखळी ABCDEF
आिण ALMNOP 
परंतु B व L, C व M, D व N, E व O, f व P इयादी समान पातळी असयान े ते
एकमेकांत िवचार क शकतात .
३) िशत (Discipline) : यवसायामय े यवथापकान े काही िनयमाच े पालन करण े
आवयक आह े. या िनयमा ंना आचारस ंिहता अस े हणतात . िशत या शदाचा अथ
यवथापकान े िदलेया आदेशाचे कमचाया ंनी पालन करण े असा होतो . संघटनेत िशत
िनमाण करयाची जबाबदारी सव कमचाया ंची असत े. िस ल ेखक ट ेरी या ंया
मतान ुसार, कमचाया ंनी वतः िशत लाव ून घेणे आवयक आह े यासाठी यवथापका ंनी
यन करण े आवयक मानयात य ेते हेी फेयॉलया मतान ुसार “Respect for
agreements which are directed at achieving obedience, application of
energy and outward makes of respect” अपेित यश व उपादन वाढ करयासाठी
संघटनेतील कम चारी व अिधकारी वगा त िशत असण े आवयक आह े. िदलेले काम करण े,
वरांया आा पा ळणे, नता इयादी ग ुण िशतब कम चायात िदस ून येतात.
४) आदेशातील एक वायता (Unity of command) : आदेशातील एकवायता याचा
अथ असा क , संघटनेतील द ुयम अिधकारी व कम चायाना एकाच अिधकाया कडून काय
करयाबाबतच े आदेश िमळाले पािहज ेत. यामुळे यायाकड ून आद ेशाचे पालन झाल े नाही
तर याबल याला जबाबदार धरता य ेते. या तवाम ुळे यवथापकाला जातीत जात
काम कन घ ेता येते. िस ल ेखक ह ेी फेयॉल यांया मतान ुसार, कमचायाना एकाच munotes.in

Page 17


यवथापनाची ओळख
17 वर अिधकाया कडून काय करयाबाबतच े आदेश िदल े तर कामात गध ळ िनमाण होत े.
कोणाच े आद ेश थम पा ळावयाच े याबाबत कम चायाया मनात गध ळ िनमाण होतो .
जॉसन या ंया मतान ुसार, किन कम चायाला आपया कामाचा अहवाल एकाच वर
अिधकाया कडून याव े लागण े आवयक आह े. अशा रतीन े आद ेशातील एकवायत ेमुळे
कामगार व कम चायात िशत िनमा ण करता य ेते.
५) िनदशनातील एकवायता (Unity of Direction) : एकाच कारच े काय करणाया
व समान उ ेश असणाया कमचायाना एकाच वर अिधकाया कडून माग दशन झाल े पािहज े.
थसेच समान काय करणाया कमचायाना एकच खात ेमुख असावा व या ंना एकाच योजना
िकंवा काया चा आराखडा असण े आवयक आह े. िनदेशनाट्य माग दशनाया एकवायत ेचा
संबंध उोगातील यवथापनाया स ंदभात आह े. उपादनातील िया ंचा सहस ंबंध व
म ठरािवक असतो . या िया कोणी , कशाकार े व िक ती वेळात पुण करावयाया आह ेत
याबाबतच े िनद श एकाच वर अिधकाया कडून झाल े पािहज ेत. हेी फ ेयॉलया
मजतान ुसार िनद शनातील एक वायत ेमुळे िनरिनरा या िवभागात समवय साधता य ेतो.
६) यगत िहताऐवजी सामाय िहतास ाधाय (Subordination of individu al
Interest to general Interest) : यप ेा संघटना े असत े. याचा अथ असा क ,
यवथापकान े िनणय घेताना यििहताप ेा स ंघटनेया िहताला (फायाला ) ाधाय
ावे. एखादा िनण य घेताना िक ंवा िनयमा ंची अ ंमलबजावणी करताना स ंघटनेचा फायदा
होत अस ेल तर व याम ुळे काही यचा तोटा होत असला तरी स ंघटनेया िहताची
जाणीव करयाची जबाबदारी यवथापकाची असत े. यिगत िहताला ाधाय िदयास
कमचायात मतभ ेद िनमा ण होतात. याचा उपादनावर िवपरीत परणाम होतो . समान
पातळीवरील अिधकाया त एखाा ाबाबत मतभ ेद िनमा ण झाल े तर याबाबतची
सोडवण ूक करयाची काय पती िनित करयासाठी ह े तव उपय ु ठरत े.
७) कायाचा मोबदला (Remuneration) : यवसायातील य ेक िमकाला व
कमचायाला काय मतेनुसार कामाचा मोबदला िम ळणे याय व योय आह े. संघटनेत
कामगारा ंना मोबदला िक ंवा वेतन द ेयाची पत सोपी व स ुलभ असावी . िमका ंना
िमळणाया वेतनापास ून समाधान ा झायास त े आमीयत ेने काय करतात . याचा फायदा
होऊन उपादनवाढ होत े व स ंघटकाला िम ळणाया नपÌयात वाढ होत े. औोिगक शा ंतता
िटकिवयासाठी व म जूर-मािलक या ंयात सलोयाच े संबंध िनमा ण करयासाठी व ेतनाचा
समाधानकारकपण े सोडिवण े आवयक आह े. समाधानी नोकरवग ही स ंघटनेची संपी
असत े. कामगारा ंना वेतनािशवाय नप Ìयातील ठरािवक िहसा िम ळाला पािहज े. तसेच
ठरािवक दरान े व सरकारी िनयमान ुसार बोनस िम ळयाची सोय झाली पािहज े. कामगाराच े
वेतन जीवनमान िनद शांकाशी ज ुळणारे असाव े.
८) कीकरण (Centralisation) : एकाच यया िठकाणी िनण य घेयाचे फार मोठ े
अिधकार असणाया िय ेला कीकरण अस े हणतात . जेहा स ंघटनेचे दुयम
अिधकाया या महव व जबा बदारीत वाढ होत े. यावेळी अिधकारा ंचे िवकीकरण झाल े
असे हणतात . संघटनेची काय मता व वप कीकरण िक ंवा िवकीकरणावर अवल ंबून
असत े. िवकीकरणाम ुळे संघटनेत दुयम अिधकाया ना अिधकार िम ळतात. यामुळे munotes.in

Page 18


वािणय
18 आपया व ैयिक काय मतेचा व ब ुीकौशयाचा उपयोग त े क शकतात . लहान
आकाराया स ंघटनेत कीकरण तर मोठ ्या आकाराया स ंघटनेत अिधकार व जबाबदारीच
िवकीकरण करण े फायाच े असत े.
९) अिधकार ेणी साखळी (Scalar Chain) : आधुिनक यवसायात अिधकाया ची
संया बरीच असत े. या अिधकाया तील परपर स ंबंध िनित होण े आवयक आह े. कारण
वर अिधकारी किन अिधकाया ना आद ेश देऊ शकतात . ही अिधकाया ची साख ळी वर
यवथापकापास ून ते किन यवथापका ंपयत ठरािवक मान े असण े आवयक आह े.
यामुळे आदेशाचे वहन करण े सुलभ होत े. संघटनेत काय मता ा करयासाठी ही
साखळी फार ला ंब अस ू नये. िस ल ेखक ह ेी फेयॉलया मतान ुसार स ंघटनेचा
आराखडा तयार करताना कोण कोणाला जबाबदार आह े हे िनित झाल े पािहज े. यामुळे
आपसातील स ंबंध िनित होतात . येक अिधकाया ची जबाबदारी व अिधकार या ंबाबत
पता असावी . यामुळे िनणय घेयाची िया स ुरळीत चाल ू राहत े. पुढील आक ृतीया
साहायान े अिधकार ेणी साख ळी अिधक चा ंगली प करता य ेईल.


१०) यवथा (Order) : सवासाठी योय थान आिण योय थानी य ेक या तवाचा
अंमलबजावणीम ुळे सव कारया अपय य टाळता येतो. वेळेची व माची बचत होत े व
उोग यवसायाची एक ूण काय मता वाढत े. फेयॉलया मत े
११) समानता (Equality) : संघटनेतील कम चायाना चा ंगया कारची वागण ूक उच
यवथापकान े िदली पािहज े. दुयम अिधकाया नी कम चायाशी सहान ुभूतीने वागण ूक
ठेवावी. संघटनेतील कम चायाचा योय याय व ा ंची सोडवण ूक करण े यवथापकाच े
कतय आह े. समानत ेया वागण ूकमुळे मजूर - मालक स ंबंध सलोयाच े िनमाण होयास
मदत होत े. यवथापक हा माग दशक िम व सलागार असण े आवयक आह े. याया
वागणुकवर स ंघटनेचे यश अवल ंबून असत े.
१२) कमचायातील थ ैय (Stability of Tenure) or (Stability of Personnel) :
संघटनेतील कम चायाना व कामगारा ंना आपया नोकरीबाबत थ ैय िकंवा िथरता लाभण े
आवयक आह े. नोकरीची शाती नसयास कोणताही कम चारी काय मतेने व आमी यतेने munotes.in

Page 19


यवथापनाची ओळख
19 काय करत नाही . दुसया संघटनेत बढतीची जागा िम ळायास कम चारी नोकरीच े िठकाण
बदलतात . याचा परणाम कामगारा ंची ग ैरहजेरी व अदलाबदल वाढयाकड े होतो .
कामगारा ंची यावसाियक व भौगोिलक गितमता जात अस ेल तर याया बदली नवीन
कामगारा ंची भरती करण े संघटनेला िहतावह ठरत नाही . कमचायाना नोकरीची शाता व
थैय असयास म ृयूपयत सेवा करयाच े िनावान स ेवक स ंघटनेला िम ळतात.
१३) ेरणा िक ंवा प ुढाकार (Initiative) : ेरणा हणज े कामगारा ंया व ैयिक
िवचारशला चालना द ेणे होय. कामगारा ंना आपल े काय करतात याबाबत िवचार
करयाच े वैयिक वात ंय द ेणे आवयक आह े. यामुळे कामगार आमीयत ेने काय
करतात . यासाठी द ुयम अिधकाया नी काही स ूचना, योजना व उपाय स ुचिवल े असतील
तर वर अिधकाया नी याचा िवचार करण े आवयक आह े. कामगारा ंना योय कार े ेरणा
िदली तर त े चांगया कार े काय कन उपादन वाढ क शकतात . हेी फेयॉलया
मतान ुसार ’कामगारा ंना धोरण स ुचिवयाच े व याची अ ंमलबजावणी करयाच े वात ंय
असण े हणज े ेरणा होय .“
१४) एक ह ेच बळ (Esprite de – crops) : संघटनेचा कारभार काय मतेने
चालिवयासाठी कामगारात एकोपा िक ंवा एक असण े आवयक आह े. यासाठी
यवथापकान े कमचायात एकिजनसीपणा व आमीयता िनमा ण केली पािहज े.
“फोडा आिण झोडा ” (Divide and Rule) या तवाची अ ंमलबजावणी करण े धोयाच े
असत े. वैयिक वाथा ला वाव िदयास स ंघटनेची हानी होत े. संघटनेची श आिण
कामगारातील एकोयावर अवल ंबून असत े. आपसातील मतभ ेद, ेष, मसर , इयादी वाईट
कारा ंना योयव ेळी पायबंद बसला पािहज े.
१.३.३ आधुिनक शाीय िसा ंत िकंवा मानवी स ंबंध / वतणूक ीकोन :
हा िसा ंत शाीय िसा ंताचा िवतार आह े. शाीय िसा ंत कामावर ल क ित करतो
तसेच कायमता आिण उपादकता स ुधारयावर भर द ेतो. हा िसा ंत कामाया िठकाणी
वैयिक आिण गटस ंबंधांना महव द ेतो. हा िसा ंत परपरावल ंबी अस ून ात कामगारा ंचे
वैयिक आिण गट वत न समजया साठी समाजशा आिण मानसशााचा अयास
अयास समािव आह े.
एटन म ेयोचा हॉथोन योग :
१९२७ मये एटन म ेयो आिण हाव ड िबझन ेस क ूलया स ंशोधका ंया गटाला हॉथोन
वेटन इलेिक क ंपनीचा िशकागो य ेथील ला ंटचा अयास करयासाठी एक कप
देयात आला . यांया मत े यवसाय स ंथेया यवथापनात वतनिवषयक िवान
महवप ूण भूिमका बजावत े. या योगात , उपादन आिण पुरेसा काश , शारीरक
परिथती , कामाच े तास , िवांतीचे तास, कामगारा ंची कामािवषयीचा ीकोन , कामाची
परिथती आिण द ेखरेख आिण गट वत न या ंचा परपर स ंबंध शोधयाचा यन
संशोधका ंनी केला. ा योगादरयान असा िनकष िनघाला क , कमचाया ंची काय मता
आिण उपादकता ही कमचाया ंया शारीरक परिथतीप ेा कामाया समाधानावर
अिधक अवल ंबून असत े. munotes.in

Page 20


वािणय
20 हॉथोन योगाची महवा ची वैिश्ये अशी -
१. एक यवसाय स ंथा ही एक सामािजक -आिथक णाली आह े.
२. एक कम चारी माण ूसच असतो आिण याया भावना ंचा, मनोवृीचा याया
वागयावर याचा परणाम होतो . कमचाया ंना आिथक आिण ग ैर-आिथक ोसाहन
दोही वापन ेरत आवय क आह े
३. यवथापनान े कामगारा ंशी सहकाय केले पािहज े.
४. यवसाय स ंथेमये उपादकता हणज े कमचा या ंया समाधानाचा परणाम होय .
५. यवसाय यवथािपत करताना यवथापनान े वैयिक आिण गट वत न समज ून
घेयासाठी समाजशा आिण मानसशााचा वापर केला पािहज े.
६. यवथापनाशी स ंवाद साधयासाठी कम चाया ंमये संवाद कौशय असण े आवयक
आहे.
७. संथामक लय े साय करयासाठी उच मनोबल िवकिसत करण े खूप महवाच े
आहे.
१.४ आधुिनक यवथापन िकोन
आधुिनक िसा ंत कोणयाही यवसायाला सामािजक -आिथक मानतो स ंथा.या
िसांतानुसार कोणतीही यवसाय स ंथा िविवध पया वरणीय घटका ंया भावाखाली काय
करते जसे क सामािजक , राजकय , आिथक, तंान इयादी आिण हण ूनच वातावरणात
होत असल ेया बदला ंनुसार वतःला समायोिजत करण े आवयक आह े. आधुिनक
िसांतला णाली द ेखील हणतात कारण कोणतीही स ंथा परपर जोडल ेला आिण
परपरस ंबंिधत स ंचाचा गट आहे िकंवा िविश उी े साय करयासाठीचा घटक आह े.
संथा ही भागधारक , देणेकरी, पुरवठादार , यवथापन , कमचारी, ाहक , सोसायटी
इयादया समिवत यनाच े फिलत आह े हण ूनच संथामक उि ्ये साय
करयासाठी या सव गटांया िहता ंचा िवचार करण े आवयक आह े.
१.४.१ पीटर करच े यांचे यवथापनाच े पैलू :
पीटर कर या ंना आध ुिनक यवथापनाच े जनक हण ून ओळखल े जातात .यांनी अाप
वापरया जाणाया नेतृवाया अटी आिण योजना िवकिसत क ेया आह ेत या
‘ििसपस ऑफ म ॅनेजमट’(Principle of Management) या प ुतकात या ंनी
परभािषत क ेया आहेत . यवथापन हा एक बहउ ेशीय अवयव आह े जो यवसाय
यवथािपत करतो आिण यवथापका ंचे यवथापन आिण कामगार व यांचे काय
यवथािपत करतो .
पीटर कर या ंया यवथापन िसा ंतात अन ेक आध ुिनक स ंकपना समािव आह ेत
या खालीलमाण े आहेत
१. िवकीकरण - यवथापका ंनी या ंया अिधनथा ंमये अिधकार आिण जबाबदाया
यांचे िवकीकरण क ेले पािहज े. सदर िवकीकरणाम ुळे यांया अिधनथा ंमये munotes.in

Page 21


यवथापनाची ओळख
21 जबाबदारीची जाणीव आिण आपल ेपणा वाढीस लागतो . तथािप , जर िनण य यवसायाया
महवाया बाबी जस े क आिथ क बाबी आिण ित ेशी िनगडीत अस ेल तर मग अस े
िनणय सामायत : यवथापनाया उच तरावर घ ेतले जातात .
२. ानाच े काय - ान कम चारी जस े क अिभय ंता िक ंवा िव ेषक ह े मािहती हाताळण े
िकंवा वापरण े यासारखी आवयक ती काम े करतात .पीटर कर या ंया न ुसार , “जे
कामगार समया सोडवतात आिण सज नशीलपण े काय करतात अस े कामगार मूयवान
आहेत".
३. उीा ंनुसार यवथापन - पीटर करन े 'उीा ंनुसार यवथापन ' ‘यवथापन ’ची
संकपना िवकसीत क ेली.ा िय ेमये येय व उि े िनित क ेली जातात आिण
यानुसार कम चाया ंना एकित लय िमळिवयासाठी काय ेरत क ेले जात े , यांया
कामिगरीच े मूयांकन क ेले जाते आिण कम चाया ंना या ंया कामिगरीन ुसार बीस िदल े
जाते. तर उि े ठरिवयाबाबत िविश , मोजयायोय , ाय, संबंिधत अशी उि े आिण
वेळेचे बंधन याची काळजी घ ेतली जात े. यांनी सुचवले आहे क यवथापनान े यवसाय
यवथािपत करताना यवसाय आचार आिण न ैितकत ेकडे सवच ाधाय िदल े पािहज े .
१.४.२ यवथापनातील भारतीय नीितशा
भारतीय नीितशा मूये हणज े भारतीय स ंकृती यवथापनाया सेवेत कशा पतीन े
नेतृव आिण यवथापन याच े योगदान द ेऊ शकत े या स ंदभातील म ूये आिण प ती
होय.ही मूये व पती भारतीय सनातन धमा त खोलवर जली आह ेत आह ेत आिण
भारतीय तवानाया िविवध अ ंगांनी भािवत आह ेत.
भारतीय स ंकृतीतून िमळव ता येणारी काय मूये अशी आह ेत
१. परोपकाराथ म इद ं शरीर ं -हे शरीर हणज े दुस याची सेवा करण े िकंवा सवसाधारण
चांगयासाठी आह े ,
२. आमनो मोाथ जगत िहतायच - जगाया कयाणाची िवचार करतानाही वतःच े
आयािमक िहत लात घ ेऊन यन कराव े
३. िकरणश ुी – वतःचा िवकास करया वतःया आचार , िवचार आिण कम यामय े
'शुता आिण एकता ' राखण े.
४. योय चरत कम- पिव अप ण हण ून कामा ंमये गुंतणे.
भारतातील िविवध ंथ संबंिधत यवथापन िसा ंत समज ून घेयासाठी उपयु आह ेत
करयासाठी - जसे क योगी या ंचे आमचर , ितक ुरल, वेद, उपिनषद , मनुमृित,
अथशा,महाभारत , रामायण आिण भगवीता इयादी .
भारतीय नीितशाामाण े भारतीय ह े सवसमाव ेशक िकोन , आम-िनयंण, कतयांची
पूत,गतशील अयाम ,कायसंघ कामिगरी , आजूबाजूया पया वरणाच े संरण, थोरांचा
आदर आिण िवास ठ ेवतात. यवथापनातील भारतीय नीितशा यवसा य योय आिण munotes.in

Page 22


वािणय
22 याय पतीन े करयासाठी वापरल े जाऊ शकत े. हे यवथापन उपादन , िवपणन , िव
आिण मानव स ंसाधन यवथापन इयादी िविवध काय पार पाडयासाठी नीितिनयमा ंचे
पालन क शकत े .हे नीितशा यवथापनाला कोणताही वाथ न बाळगता स ंथेसाठी
सवम यन करयासाठी माग दशन करत े. हे संबंिधत य ेकाला योय आदर द ेयावर
जोर द ेते संथेसह आिण एखााला सवक ृ काय पार पाडयासाठी मता िवकिसत
करते , भारतीय नीितशा सकारामक ीकोन आिण चा ंगले िवचार आिण िया यावर
अिधक भर द ेते.असे ठाम मत आहे क, संघटनेमये चांगया िवचारा ंमुळे चांगया भावना
आिण व ृी िनमा ण होऊन शेवटी चा ंगया क ृती होतात आिण चा ंगया क ृतमुळे अंितमतः
यश िमळत ेहे आहाला समाजोपयोगी कत ये पार पाडयास िशकवत े. हे संथेस
सामािजक -आिथक उि े साय करयासाठी उपम राबिवयात मदत करत े .
१.५ स ंह
१. “यवथापन हणज े काय?” यवथापनाची व ैिश्ये प करा .
२. यवथापनाच े वप प करा .
३. यवथापनाची तव े प करा .
४. यवथापनाच े महव प करा .
५. यवथापनाची काय प करा .
६. यवथापन ेातील आध ुिनक िवकासास कोणत े घटक जबाबदार आह ेत ते प
करा.
७. २१ या शतकातील यवथापकय कौशय आिण सामय प करा .
८. यवथापन मािहती णाली हणज े काय? याची व ैिश्ये प करा .
९. यवथापन मािहती णालीच े फायद े सांगा.
१०. अपवादामक यवथापन हणज े काय? याचे फायद े प करा .


munotes.in

Page 23

23

िनयोजन आिण िनण य िया - भाग १
िनयोजन

करण रचना :
२.० उिे
२.१ ातािवक
२.२ िनयोजन
२.3 उिप ूतसाठी यवथापन
२.४ संह
२.० उि े
िनयोजन आिण िनण यिया या घटका ंमये पुढील म ुांचा अयास करता य ेईल.
 िनयोजना चा अथ आिण याया समजाव ून घेता येईल.
 िनयोजनाया याय ेवन िनयोजनाची व ैिश्ये प करता य ेईल.
 िनयोजनाच े िविवध कार प करता य ेईल.
 िनयोजन िय ेतील टप े िकंवा अवथा सा ंगता य ेईल.
 िनयोजनाच े महव सा ंगता य ेईल.
२.१ ातािवक
यवथा पकय िनयोजन करण े हे यवथापनाच े महवाच े काय आहे. यन करा व च ुकांची
दुती करा . या कपन ेऐवजी ’उम योजना ंची आखणी करा , कुशलेने अंमलबजावणी
कन यशवी हा “ हे आध ुिनक यवथापकाच े तव मानयात य ेते. िनयोजन ही एक
यवथापनातील िया आह े. अपेित उि े साय करयासाठी िनयोजनाचा आराखडा
तयार करावा लागतो . यवथापकय िनयोजनाचा आराखडा तयार करावा लागतो .
यवथापकय िनयोजनाम ुळे संघटनेतील कोणत े काय कोणी क ेहा व कशा पतीन े
करावयाच े आहे हे अगोदर ठरिवता य ेते. िनयोजन ही बौिक ि या आह े. यवथापनाच े
मुख काय हणज े िनयोजन आिण िनय ंण होय .
munotes.in

Page 24


वािणय
24 यवथापनाच े महवाच े काय हणज े िनणय घेणे होय. पीटर हकर या ंया मत े यवथापक
जे काही करतो त े िनणयाया मायमात ून करीत असतो . यवथापनात िनण य िय ेचे
महवाच े थान अ सयाम ुळे िनणय घेणे हणज े यवथापक करण े असे हटल े जात े.
आधुिनक का ळात यवसायातील अन ेक ा ंबाबत िनण य घेयाचे तं िवकिसत झाल े आहे.
या त ंाचा उपयोग यवथापकाला परिथतीन ुसार करावा लागतो .
२.२ िनयोजन
यवथापकय िनयोजन करण े हे यवथापना चे महवाच े काय आहे. यन करा व च ुकांची
दुती करा , या कपन ेऐवजी ’उम योजना ंची आखणी करा , कुशलतेने अंमलबजावणी
कन यशवी हा “ हे आध ुिनक यवथापनाच े तव मानयात य ेते. िनयोजन ही एक
यवथापनातील िया आह े. अपेित उि े साय कर यासाठी िनयोजनाचा आराखडा
तयार करावा लागतो . यवथापकय िनयोजनाम ुळे संघटनेतील कोणत काय कोणी क ेहा व
कशा पतीन े करावयाच े आहे. हे अगोदरच ठरिवता य ेते. हेमस आिण म ेसी या त ंाया
मते ’िनयोजन ही बौिक िया आह े. यासाठी स ृजनामक िच ंतन आिण कपक तेची
आवयकता असत े. याचा अथ असा क कोणत ेही काय करयाप ूव याबाबत सखोल व
पूण िवचार करण े आवयक आह े. कोणयाही कारचा यवसाय िक ंवा धंदा करयाप ूव
यवथापकय िनयोजन करण े आवयक आह े.“
यवथापनशााचा जनक ह ेी फेयॉल यांया मत े, यवथा पनाची म ुख काय हणज े
िनयोजन आिण िनय ंण ही होत . िनयोजन ही एक िया मानयात आली अस ून या
कपन ेला मेरी पाक र फॅिलट, चेटर बना ड या ता ंनी मायता िदली आह े. यावसाियक
पूवानुमानाची (Eorecasting) सीमा स ंपयान ंतर िनयोजन िय ेला ार ंभ होतो . या
िय ेत काय बाबतया पर ेषेची आखणी कन य अ ंमलबजावणी कशाकार े करावी ,
याबाबत िवचार करयात य ेतो. तसेच य काय करताना य ेणाया अडचणी व यावरील
उपाययोजना याबाबत सखोल िवचारिविनमय करयात य ेतो.
२.२.१ िनयोजनाचा अथ व याया (Meaning and Defination of Planning) :
िनयोजन ही बौिक िया असली तरी याची सोपी , सुलभ याया द ेणे शय आह े.
यवथापन ेातील िविवध त व मायवर ल ेखकांनी िनयोजनाया व ेगवेगया याया
िदलेया आह ेत. िनयोजनाचा न ेमका अथ समजयासाठी प ुढील याया उपयोगी ठरतील .
१) जॉज ट ेरी : ’िनयोजन हणज े वत ूिथतीवर आधारत िनवड क ेलेया प ूवानुभवाचा
उपयोग कन भावी का ळातील अप ेित उि े साय करयासाठी स ूब आवयक
कायिदशा होय .“
According to George R. Terry - “Planning is the selecting and relating of
facts and the making and using of assumptions regarding the future in the
visualization and formulation of purposed activities believed necessary to
achieved desired results.”
munotes.in

Page 25


िनयोजन

25 २) कूटज आिण ओ डोन ेल : ’िनयोजन ही एक बौिक िया अस ून काय करयाया
मागाचे ते जाणीवप ूवक िनधारण होय . उिे, वातव मािहती व िवचारप ूवक िनित क ेलेले
अंदाज या आधारावर िनण य घेयाची ही िया होय .“
Koontz and O’Donnell - Planning is intellectual process, the conscious
determination of courses of action the taking of decisions on purpose, facts
and considered estimaters.”
३) लुईस अ ॅलन : ’यवथापकय िनयोजनात प ूवानूमान, उिे धोरण े, कायपती ,
कायवेळापक व अ ंदाजपक तयार करयाचा समाव ेश होतो .“
Louis A. Allen - “Management planning i nvolves the development of
forecasts, objectives, policies, programmes, procedures, schedules and
budgets.”
४) िथयो ह ॅमन : ’काय करावयाच े आहे हे अगोदरच ठरिवण े हणज े िनयोजन होय , जेहा
यवथापक िनयोजन करतो त ेहा भिवयका ळाचे िच र ेखाटीत असतो . तसेच अप ेित
उि प ूण करयासाठी स ुसंगत व स ूब काय रचना करयाचा यन करीत असतो .“
५) एम. ई. हल : ’एखाद े काय करयाप ूव ते कसे करावयाच े हे अगोदरच ठरिवयाया
ियेला िनयोजन हणतात . िनयोजनामय े अनेक पया यातून उि े धोरण े, कायपती व
कायमाची िनवड अिभ ेत आह े.“
M.E. Hurley - “Planning is deciding in advance what is to be done. It
involves the selection of objectives. Policies, procedures and programme
from among alternatives.”
२.२.२ िनयोजन िय ेतील टप े
िनयोजन ही एक यव थापनातील िया आह े. यवथापकय िनयोजनाम ुळे काय
करावयाच े आहे. याबाबतचा बोध होतो . िनयोजन िय ेतील असणार े टपे िकंवा अवथा
खालील आक ृतीया सहायान े प करता य ेतील.
िनयोजन िय ेतील टप े

munotes.in

Page 26


वािणय
26 १) ांचे वगकरण करण े (Classifying the Pr oblems) : यवसाय स ंघटनेचे जे
िविवध व समया असतात या शोधण े व या ंचे वगकरण करण े. या समया
सोडिवयासाठीच िनयोजन क ेले जाते.
२) उि ठरिवण े (Determining the Objectives) : िनयोजन काया तील पिहला
टपा हणज े िनयोजनाया काया चा उ ेश िनि त करण े. सवसाधारणपण े थम सव
यवसाय स ंथेचा उ ेश िनित क ेला जातो . सव यवसायाया काया चा उ ेश िनित
केयावर यवसायातील िविवध िवभाग , उपिवभाग , शाखा या ंया काया चा उ ेश देखील
यानंतर िनित क ेला जातो . यवसायातील िविवध िवभाग , उपिवभा ग इ. उेश िनित
केयामुळे यवसायाया काया ची िदशा थ ूलमानान े िनित होत े. तसेच भिवयका ळाचे
धोरण द ेखील िनित होत े. उेश िनित क ेयाने काय कराव े, काय करताना कशावर भर
ावा, िविवध धोरणा ंनी, िनयमा ंनी, कायपतीन े आिण डावप ेचांनी कोणता उ ेश साय
केला जावा ह े प करण े सोपे जाते.
३) पूवानूमान िक ंवा गृिहते िनित करण े (Forecasting) : पूवानूमान िक ंवा गृिहते याचा
अथ भिवयका ळातील परिथती व घटनािवषयीचा अ ंदाज हणज ेच योजना ज ेहा
यपण े राबिवली जाईल याव ेळी कोणया कारची यावसाियक परिथती अस ेल
याला (िनयोजनाची ग ृिहते) हणता य ेईल. सवसाधारणपण े भिवयका ळाकरता योजना
वतमान का ळात आखया जातात . योजना आखताना भिवयका ळातील कोणती परिथती
असेल याचा अ ंदाज क ेला जातो . अंदाजािशवाय योजना आखता य ेत नाही . थोडयात
गृिहते िनित केयािशवाय िनयोजन िया प ूण घेऊ शकत नाही .
४) धोरण व काय म ठरिवण े : उि ठरिवयान ंतर व प ूवानुमान िनित क ेयानंतरची
िनयोजन िय ेतील प ुढील पायरी हणज े धोरण व काय म ठरिवण े होय. उि साय
करयासाठी काही माग दशकतव े िनि त करावी लागतात . या तवाचा समाव ेश धोरणात
होतो व ही धोरण े अंमलात आणयासाठी काही काय म ठरवावा लागतो . धोरणात
कृतीिवषयी िवव ेचन असत े. कोणत े काय , केहा व कशा रतीन े पूण करावयाच े आह े.
याबाबतची िनित पर ेषा हणज े काय म होय . धोरण दीघ कालीन अ सते. कायम
अपकालीन असतो . पण िनयोजनासाठी दोहची आवयकता असत े.
५) पयायी साधना ंची िनवड करण े : िनयोजन िय ेची पुढील पायरी हणज े उपलध
असल ेया साधनाप ैक पया यी साधना ंची िनवड करण े हे होय. िनयोजनाची अ ंमलबजावणी
करताना अन ेक साधन े उपलध असतात . उपलध असणाया साधना ंमधून सवम व
अनुकूल माग िनधारत करावा लागतो . िनयोजनाची उि े गाठयासाठी योय पया याची व
पयायी साधना ंची िनवड करयाची जबाबदारी उच यवथापकाची असत े.
६) वेळापक व काय पती िनित करण े : िनयोजनात व ेळापकाला अ यंत महवाच े
थान आह े. िविश काय िनयोिजत व ेळा पूण करण े हणज े िनयोजन काय मात ून
िनयोिजत काया ची पर ेषा होत े तर व ेळेनुसार काय माची अ ंमलबजावणी कशी करायची
याचे मागदशन वेळापकात ून ा होत े जे काही करावयाच े आहे याची व ेळेनुसार मवार
रचना करण े हणज े वेळापक होय . वेळापक व काय पती याम ुळे कायवाह सतत व
अखंिडत वाहत राहतो . याचमाण े िविवध काय पतीचा शोध घ ेऊन या ंचे योय munotes.in

Page 27


िनयोजन

27 मूयांकन कन सवम काय पतीची िनवड करावी लागत े. िनयोजनाची उि प ूण
करयासाठी दो न िकंवा अिधक काय पतीचा एकितपण े उपयोग करावा लागतो .
७) ियांचा म िनित करण े : योजना तयार करताना ितला यावहारक वप ाव े
लागत े. याकरता म ूळ योजना व ितया उपाययोजना या ंचा म िनित करावा लागतो .
कारण िया ंचा म िनित क ेयािशवाय िनयोिजत उि े पूण होऊ शकत नाहीत . येक
िवभागातील िविश िया व ेळेवर पूण झाली पािहज े. कारण उपादनात बया च वेळा एका
िवभागातील िय ेवर दुसया िवभागाया िया अवल ंबून असतात . या सव िया ंची एक
मािलका असत े. यातील एक िया जरी योय पती ने िकंवा वेळेत पूण झाली नाही तर
याचा इतर िवभागाया काया वर परणाम होतो . यासाठी सव िया ंचा म िनित करावा
लागतो .
८) अंदाजपक तयार करण े : िनयोजनाया स ंबंध अंदाजपकाशी असतो . ठरािवक
कालावधीशी स ंबोधन काय माची स ंयाशाीय वपात िनित आकड ेवारी मा ंडणी
करणे हणज े अंदाजपक तयार करण े होय. अंदाजपक हणज े िविश कालावधीशी
संबंिधत आराखडा होय . खरेदी िव , उपादन खच , उपन याबाबतीत अ ंदाजपक े
तयार करता य ेतात. मूयांकन व िनय ंणासाठी अ ंदाजपक आवयक असत े. यामुळे
भावी योजना करताना अ ंदाजपक तयार करयात य ेते.
९) उपाययोजना ंची िनिम ती करण े : िविश काय करयासाठी म ूळ योजना तयार
केयानंतर ितला सहायक ठरणाया इतर उपाययोजना ंचाही िवचार करावा लागतो . कारण
मूळ योजना ंया प ूतसाठी उपाययोजना ंची आवयकता असत े. उदा. नदीवर धरण
बांधयाची योजना आखयावर क ेवळ धरणाची िनिम ती कन चालणार नाही तर धरणाम ुळे
अडिवल ेया पायाया श ेतीसाठी व इतर कारणा ंसाठी वापर करयाकरता कालया ंचीही
िनिमती करावी लागत े. हणज े धोरणाची योजना ही म ूळ योजना व कालया ंची योजना ही
उपाययोजना ठरत े. याचमाण े यवसाय स ंघटनेतही म ूळ योजन ेबरोबर उपाययोजनाही
तयार कराया लागतात .
१०) अनुसरण िक ंवा पाठप ुरावा (Follow up) : अनुसरण ही यवथापकय
िनयोजनातील श ेवटचा टपा होय . कोणयाही योजन ेची अ ंमलबजावणी करताना अन ेक
अडथ ळे उपन होतात ह े अडथ ळे दूर करण े आवय क असत े. योजन ेया अ ंमलबजावणीत
अडथ ळे दूर करयासाठी करयात य ेणाया यना ंना 'अनुसरण' असे हणतात .
थोडयात काय करावयाच े आह े. कोणया पतीन े करायच े आह े िकती व ेळात पूण
करावयाच े आहे. कोणी व कस े पूण करावयाच े आहे या सव गोचा तपशीलवार िवचार
कन योजना तयार करावी लागत े.
२.२.३ िनयोजनाच े महव
१) यवसायातील अिनितता : कोणयाही यवसायातील अिनितता कमी
करयासाठी िनयोजनाची गरज असत े. िनयोजन ही भिवयातील अिनितता द ूर करयाची
िया होय . यवसाय प ूवानुमानाया आधार े िनयोजन कन अिनि तता कमी करता य ेते. munotes.in

Page 28


वािणय
28 २) जोखीम िक ंवा धोका कमी करण े (To Minimise the risk) : यवसायात नफा
तसेच धोका होयाची शयता असत े. नुकसान होऊ नय े व जातीत जात नफा हावा
हणून िनयोजनाची गरज असत े. संभाय टा ळयासाठी िनयोजन आवयक असत े.
याीन े यवसायात िन योजनाच े महव आह े.
३) उिा ंची पूतता (Focus attention on objectives) : उि प ूतता करयासाठी
िनयोजनाची आवयकता असत े. संघटनेची उि े पूण करण े हा िनयोजनाचा किबंदू
असतो . यवथापकाला उिा ंया प ूततेसाठी ेरत करयाच े काय िनयोजन करीत
असत े.
४) उपादन खचा त काटकसर : िनयोजनाम ुळे आिथक काटकसर कन उपादन खच
कमी करता य ेते. तसेच उपादन िय ेतील अनावयक अपयय टा ळता य ेतात.
यंसामीचा महम उपयोग करता य ेतो.
५) िनयंणाची सोय (To facilitate Control) : िनयोजनाम ुळे संघटनेतील अिधकारी
व कम चायावर भावी िनय ंण ठ ेवता य ेते. यासाठी यवथापकाला िनय ंणाया िविवध
पतीचा अवल ंब करावा लागतो . थोडयात िनयोजनाम ुळे िनयंण भावी ठ ेवता य ेते.
६) यवसायाया काय मतेत वाढ : यवथापकय िनयोजनाम ुळे संघटनेतील कमचारी
व अिधकारी वगा या काय मतेत वाढ करता य ेते. सवक ृ मागा ची िनवड कन यामाण े
अंमलबजावणी क ेयास काय मता वाढत े. तसेच उपादनखचा त व अनावयक खचा त
बचत करता य ेते.
७) सामीच े िनयंण : वतू उपादनासाठी कचा मालाची व उपकरणा ंची खर ेदी करावी
लागत े.
८) उपादन िथरता : उपादनाला ार ंभ केयानंतर यात अन ेक अडचणी य ेतात.
िनयोजन क ेयामुळे यावर उपाय योजना करता य ेते. तसेच उपादन काय खंिडत न होता
सतत व स ुरळीत सु राहाव े हण ून यावसाियक िनयोजनाच े महव आह े. यामुळे
उपादनाचा दजा , वेळ, खच व परमाण इ . घटकात समवय साधता य ेऊन उपादनात
िथरता ा करता य ेते.
९) वतूंया ग ुणामक दजा त सुधारणा : िनयोजनाम ुळे वतूचा गुणामक व स ंयामक
दजा सुधारयासाठी यन करता य ेतात. तसेच कारखायातील कामगारा ंना ठरािवक
वेळेत काम द ेऊन उपािदत वत ूंचा दजा सुधारयासाठी िनयोजनब यन क ेले जातात .
१०) अपययाच े उचाटन (Eltmination of waste) : वतू उपादनात अन ेक
कारचा खच यवथापकय िनयोजनाम ुळे टाळता येऊन खचा चे माण कमी करता य ेते.
यामुळे संघटनेला ा होणाया नपÌयात वाढ करता य ेते. उदा. कचा मालाच े माण
यंसामी , मानवी म इ .
munotes.in

Page 29


िनयोजन

29 ११) यवथापनाचा काया ना पूरक : िनयोजन , संघटन, िनणय, अिभ ेरण, िनदशन,
िनयंण व स ंदेशवहन ही यवथापनाची म ुख काय आहेत. िनयोजनाचा इतर काया शी
िनकटचा स ंबंध येतो. कमचायाची िनवड व भरती , िशण , परपरातील सहस ंबंध,
अिधकारदान व िनय ंणाच े े िनयोजनाम ुळेच ठरिवण े शय होत े. थोडयात
िनयोजनािशवाय स ंघटनेची रचना प ूण होऊ शकत नाही .
२.२.४ िनयोजनाच े घटक

अ) पुहा प ुहा कराव े लागणार े िनयोजन :
१) िविश काय : िनयोजनमय े ठरािवक िविश काय कराव े लागत े व ह े संघटनेचे
ाथिमक काय असत े. िनयोजन ह े दीघ काळासाठी अस ेल तर यामाण े काय ठरवली
जातात .
२) उि े (Objectives) : या यवसायाच े िनयोजन आवयक आह े तसेच कशासाठी
योजना आखायची या ची सव उर े उि ठरिवयाया िय ेत असतात . योजना तयार
करत असताना उि मािहत असण े आवयक आह े. उि ही अन ेक कारची असतात .
उदा. संयामक , गुणामक , अपकालीन , दीघकालीन इ . तसेच उि े िह सतत बदलत
असतात . उिे हा उच यवथापना मये हे ठरिवली जातात व ती किन
यवथापनाकड ून पार पाडली जातात .
३) धोरण (Policy) : यवसायाची उि े कोणया पतीन े सा करायची याबाबतच े
मागदशन करयाच े काम धोरण करत असतात . धोरणा ंमुळे उिे ा करयाया
साधना ंची ाी होत े. धोरण हे उपाययोजनाया िकोनात ून लविचक असल े पािहज े.
सुधारणेसाठी यात बदल करता आला पािहज े. साधारणपण े धोरणाच े वगकरण
पुढीलमाण े केले जाते.
munotes.in

Page 30


वािणय
30 १) खरेदी धोरण
२) उपादन धोरण
३) िव धोरण
४) उच यवथापकय धोरण
५) मयमवगय धोरण
६) आिथक धोरण
इ. धोरणा ंमुळे मागदशन ा होत े व यवथापकाला िनण य घेणे सोपे होते.
४) कायपती (Procedure) : उच तरावर व िवभागावर धोरण ठरिवयान ंतर त े
धोरण यात आणयासाठी िविश काय पतीची आवयकता असत े. िविश क ृती कशी
करावी ह े काय पतीत ठरव ून कमचायाना सा ंगता य ेईल. दैनंिदन वपाची काम े
कमचायाकडून कन यायची असयास यासाठी काय पती ठरव ून यावी लागत े.
कायपतीत कम चायावर एक कारच े िनयंण असत े.
५) िनयम (Rules) : िनयोजनासाठी िनयमावली तयार क ेली जात े. िनयमा ंमुळे िविश
कृती करयास चालना िम ळते. परिथती बाबत कपना य ेते. िनयोजनामय े ठरािवक
िनयमा ंचे पालन कराव े लागत े.
६) यूहरचना (Strategy) : यूहरचना हा शद ाम ुयान े युात स ैयांची रचना कशा
पतीन े करावी व याची क ुठे व कशी आघाडी घडवायची याचा िवचार य करया साठी
वापरली जात े. यवसायात द ेखील य ूहरचना करण े आवयक असत े. पधकांनी िनमा ण
केलेली परिथती ही य ुजय परिथती सारखीच असत े हण ूनच यावसायाची
यूहरचना करण े मा असत े. िनयोजनात आपण आपयाप ुरताच िवचार कन चालणार
नाही तर पध काचे आखल ेले कायम यान े केलेली उपाययोजना याचा िवचार कन
आपयालाही िवचार िनित करयाया िक ंवा यना ंची िदशा ठरिवयाचा योजन ेला
यूहरचना अस े हणतात . आपयाप ेा आपया पध कांची आिथ क मािहती
यूहरचन ेसाठी आवयक असत े. यूहरचना हा िनयोजनाचा भाग आह ेत यात अन ेक तांिक
बाबचा िवचार क ेला जातो .
यूहरचन ेचे फायद े :
१) यूहरचन ेमुळे यवसाय स ंथेला दीघ कालीन उि पार पाडता य ेतात.
२) वेगवेगया परिथतीला तड द ेता येते.
३) बाजारप ेठेतील पध ला तड द ेता येते.
४) संघटनेया सव तरावर सा ंिधक भावना वाढत े.
५) मनुयबळ, साधनसामी , यंसामी याचा जातीत जात वापर करता य ेतो.
munotes.in

Page 31


िनयोजन

31 ७) पूवअंदाज िक ंवा ग ृिहत ठरवण े (Forecasting) : ा झाल ेया मािहतीया
आधारावर श ंकाचे िनरसन करण े यासाठी ठरवल ेया ग ृिहतांवर भागावर िनयोजन
आधारल े जाणार आह े ती तव े प करण े ही ग ृिहते भिवयकालीन अ ंदाजावर अवल ंबून
असतात . उदा. भिवयका ळात मालाचा चा ंगली बाजारप ेठ िमळणार आह े इ.
८) एकाच व ेळी कराव े लागणार े िनयोजन :
१) कायम (Programme) : िविश ह ेतू साय करयासाठी तयार क ेलेला आराखडा
हणज े कायम. उदा. कंपनीया िवताराचा काय म अ ंमलात आणयासाठी िवताराचा
कायम तयार करयात य ेईल. यासाठी काही धोरणामक िनण य याव े लागतील . एक
कार े धोरण व काय म पत व िनय ंणाच े िनयोजन हणज े कायम अस े हणता य ेईल.
एक काय म प ूण झायावर द ुसरा काय म हाती घ ेयात य ेई व याकरता व ेगवेगळे धोरण
वेगवेगया काय पती ठरिवयात य ेतात. कायमाचा उ ेश अथा त यवसायाच े उि
गाठणे असयाम ुळे मुळ उिा ंना तो प ूरकक अस ेल.
२) कप (Projects) : या या गोच े संशोधन क ेलेले आह े याबाबतच कप
तयार क ेला जातो . कप हणज े संशोधनाचाच भाग आह े. सव संघटनेसाठी अस े कप
तयार क ेले जातात . कप हा शाीय स ंशोधनाचा आराखडा असतो . कपाची तीन
वैिशे सांगता य ेईल.
१) कपाची ठरािवक उि असतात .
२) ठरािवक काय करया साठी कप तयार क ेला जातो .
३) कप हणज े ठरािवक का ळासाठी करायच े काय असत े.
३) काय वेळापक (Schedules) : ठरािवक काय ठरािवक व ेळेत पूण होयासाठी
कायवेळापक तयार क ेले जाते. काय कशा पतीन े करायच े, कोणी करायच े यािवषयी प
कपना या त असत े. कायमाचा म यामय े िदल ेला असतो . कायवेळापकाम ुळे
िनयोजनाची काय वाही होत े.
४) अंदाजपक (Schedules) : िनयोजनाच े य कागदावरच े वप हणज े
अंदाजपक होय . िनयोजनाार े अपेित यश आकड ्याचा पात अ ंदाजपकात िदल ेले
असत े. उदा. रोख अंदाजपक य ेया काही वषा त िविवध मागा ारे यवसायात य ेणारी रोख
रकम खच होणारी रकम या ंचा अ ंदाज िदल ेला असतो . अंदाजपक पय े व पैशात
तयार क ेले जाईल . अंदाजपक ह े पय े, पैशात तस ेच टना ंया पात क ेले जाईल .
अंदाजपक ह े उिान ुसार ठरवल े जाते व स ंपूण यवसायाया अ ंदाजपकामाण े
िवभागावर अ ंदाजपक तयार क ेले जाते. िनयोजनाची गती योय िदश ेने चालल ेली आह े
क नाही ह े पाहयासाठी अ ंदाजपकाचा उपयोग होतो . गरजेमाण े कचा माल , उपादन ,
िव, मनुयबळ यांचेही अंदाजपक तयार क ेले जाते.

munotes.in

Page 32


वािणय
32 २.३ उिप ूतसाठी यवथापन
यवथापनाची ही एक नवीन पत आह े. पीटर कर या अम ेरकन यवथापन तान े
१९५४ मये ही नवीन कपना मा ंडली. आज ही पत सव वीकारली ग ेलेली आह े.
यवथापन ह े उिप ूततेसाठी असाव े. या कपन ेवर भर िदल ेला आहे. यवथापनात
पूविनधारत उि गाठयावर सवा त जात भर िदला जातो . िनधारत उि गाठयासाठी
यवथापकाला सतत यनशील असाव े लागत े कारण उि गाठण े हीच यवथापकाची
खरी कसोटी समजली जात े. एम.बी.ओ. चे जनक पीटर कर ह े आहेत.
उि पूतसाठी यवथापनाची याया (Definition MBO) :
१) पीटर कर : “यवथापनात वय ंम िनय ंण याव े अिभ ेरणेची वेगळी गरज भास ू नये
हणून या ंनी एम .बी.ओ. संकपना मा ंडली. यांया मत े यवथापक व याच े सहायक ह े
संयुिकरया उि सफल होया साठी यनशील असतात . या कारात य ेक
कमचारी स ंघटनेचे येय व याचा वाटा या ंयाशी परिचत असतात .”
2) George Odiane : “The Superior and subordinate managers of an
organization joinly define its common goals, define each individuals major
areas of responsibility in terms of the results expected of them and use
these measures as guides in operating the unit and assessing the
contribution of each of its members.”
२.३.१ एम.बी.ओ. िया / टपे
उिान ुसार यवथापनाच े तं अन ुसरयासाठी िव िश काय पतीचा अवल ंब करावा
लागतो . या काय पतीमधील आवयक टप े पुढीलमाण े आहेत.

१) संघटनेची उि े िनित करण े : यवथापनामय े सवथम स ंघटनेची उि े िनित
करावी लागतात . यामय े दीघकालीन उि े व अपकालीन उि े अस े वगकरण
करयात य ेते. ही उि े अय ंत िवचारप ूवक ठरवावी लागतात . कारण यवसायाच े भिवतय
व यश या उिा ंवर अवल ंबून असतात . munotes.in

Page 33


िनयोजन

33 २) यवथापका ंसाठी उि े िनित करण े : संघटनेची उि े िनित क ेयानंतर य ेक
यवथापका ंसाठी व ैयिक उि े ठरिवयात य ेते. संघटनेया उिपप ूतसाठी ही
वैयिक वपाची उि े ठरिवली जातात . उिा ंमये कायिसी िनकष पपण े नमूद
करयात य ेतात. यवथापकान े दीघकाळात पूण करावयाची उि े िनधारत क ेली जातात .
यवथापनाया सव पातयांवरील यवथापका ंसाठी अिधकाया साठी उि े ठरिवली
जातात .
३) यवथापका ंया काया चे पुनरावलोकन करण े : यवथापका ंची उि े
ठरिवयान ंतर या ंया काया वर वरा ंकडून ल ठ ेवयात य ेते. िविश कालावधीन ंतर
याचा काया चा आढावा घ ेयात य ेतो. यांनी प ूण केलेया काया चे व उिा ंचे
पुनरावलोकन करयात य ेते. कायाया गतीबाबत िवचारिविनमय व चचा केली जात े.
यातून उिप ूतकड े जायासाठी योय त े मागदशन करयात य ेते. उिप ूत ही िविश
वेळेत व अप ेित गतीन े हावी ह णून हे पुनरावलोकन करयात य ेते.
४) यवथापका ंशी सलामसलत करण े : उिाार े यवथापनामय े वर आपया
यवथापका ंशी सतत स ंपक ठेवून असतात . यवथापकाकड ून गतीचा अहवाल
मागिवतात . उि प ूततील उिणवा , अडचणी , अडथ ळे िकंवा दोष द ूर करयासा ठी
यवथापका ंना सला द ेयात य ेतो कारण उिप ूतमधील अडथ ळे िवनािवल ंब दूर करण े
आवयक असत े. उिप ूतचा माग यविथत करयासाठी ही सला मसलत उपय ु
ठरते.
अशा रतीन े उिा ंारे यवथाप न उिप ूतवर स ंपूण ल क ित करया त येते.
२.३.२ एम.बी.ओ. चे फायद े
१. उिा ंवर ल कित क ेले जाते.
२. यवथापनाची काय मता वाढत े.
३. उिे प असतात .
४. नावलौिककात वाढ होत े.
५. नेतृवात वाढ होत े.
६. यवथापनातील सहभाग अिधक सिय
७. जबाबदारीची िनितता कर ता येतात.
८. अिभ ेरण करयास उपय ु
९. साधनसामीचा पया वापर
१०. ताबडतोब िनण य िया प ूण होते.
११. कमचायाचा िवकास होतो .

munotes.in

Page 34


वािणय
34 २.३.३ अपवादामक यवथापन अथ आिण याया
अपवादामक यवथापन ह े एक यवथापकय त ं आह े. या तंाचा वापर यवथापक
अपवादामक परिथतीत घ ेत असतात . कोणयाही घटना िक ंवा उपमामय े गुणवेचे
उलघ ंन केले जात े. अशा िठकाणीच यवथापक ल कीत करतात . जेहा कम चारी
कायमतेने काम करत नाही िक ंवा या ंची गुणवा कमी होत े. अशाव ेळेस यवथापक
यांचे काम था ंबवतो व या ंना तशा कारया स ुचना व माग दशन करत असतो . अशा
अपवादामक परिथतीतच याचा वापर क ेला जात असयाम ुळे यास अपवादामक
यवथापन (Management by Exception) असे हणतात . अपवादामक
यवथापनाया याया प ुढीलमाण े सांगता य ेतील.
1) Laster Bittle - “It is a system of identification and communication that
signals the manager when his attention is needed; conversely, it remains
silent when his attention is not required.”
लाटर िबट ेल – “यवथापकान े गरजेया िठकाणीच ल कित करयाची िक ंवा अशाच
िठकाणी बोलण े, या िठकाणी ल द ेयाची गरज नाही या िठकाणी ान रहाण े अशा
कारच े संापन व ओ ळख करयाया स ूचना करणारी णाली हणज ेच अपवादामक
यवथापन होय .”
2) William Conventry - “It means that any those facts and figur es, which
differ from the norms and, therefore, relate to exceptional circumstances,
need be referred to the top, where everything continues to proceed
according to plan, these is obviously no point in top management being
involved.”
िवयम कोह ेी – “अपवादामक यवथापन हणज ेच या सय घटना व स ंया
मािणत प ेा वेगया आहेत आिण हण ून या ंचा संबंध अपवादामक परिथतीत य ेतो.
यांना वर म द ेयाची गरज असत े. परंतु या िठकाणी सव िनयोजनामाण े चालू असत े
अशा िठकाणी वर यवथापनालाच ल देयाची गरज नसत े.”
थोडयात िनयोजनप ूव काय व ग ुणवेबाबत अिजबात तडजोड न िवकारण े अशाच
िठकाणी वर यवथापका ंचा हत ेप थोडयात सवा नी िनयोजनामाण े गुणवेला
धन काम कराव े यासाठी क ेलेले यन हणज े अपवादामक िनयोजन होय . याची का ही
उदाहरण े पुढीलमाण े सांगता य ेतील.
१. या ाहका ंकडून (debtors) गेले दोन मिहयापास ून पैसे आल े नाही या ंना सूचना प
पाठिवण े.
२. जर समाजाकड ून द ूषणिवषय काही तारी य ेत असतील तर याची दखल वर
यवथापका ंनी यावी .
३. जो छाप (Brand) बाजारप ेठेत समप णे चालत नाही िक ंवा सतत घट दश िवत आह े
याची वरा ंकडून चौकशी करण े.
४. कामगारा ंची बढती या ंया असणाया तारीची दखल घ ेणे.
५. उपादन िवभागाची ग ुणवा कमी असयास याची दखल घ ेणे. munotes.in

Page 35


िनयोजन

35 २.३.४ अपवादामक यवथापनाच े फायद े (ADVANTAGES OF MBE)
अपवादामक यवथापनाच े फायद े पुढीलमाण े सांगता य ेतील.

१) दररोजया कामात वाया (Automation of Routine Matters) :
अपवादामक यवथापनाम ुळे दररोजया कामात वाया य ेते. दररोजया कामामय े
मालसाठा , देणी, येणी इयादी यवहार स ंगणकाार े पार पाडल े जात े. संगणकाया
वापराम ुळे यवथापनाकडील जबाबदारी कमी होत े. यामुळे याचा व ेळ इतर महवाया
कामाकड े देता येतो.
२) यवसाय िवतार (Business Expansion) : अपवादामक यवथापनाम ुळे
यवसाय िवतार होयास मदत होत े. यवथापकाला िनयिमत कामकाजापास ून मुता
िमळते. यामुळे यवथापक महवाया कामाकड े ल द ेऊ शकतो . अपवादामक
यवथापनाम ुळे वेळ आिण प ैसा या ंची बचत होत े. यामुळे यवथापका ंना उपादन
िवभागाकड े ल कित करता य ेते. उदा.
 उपादन िवकास (Production Development)
 बाजारप ेठेत वेश (Mar ket Penetration)
 बाजारप ेठ िवकास (Market Development)
 मानवी स ंसाधन िवकास (Human Resources Development etc.)
वरील िवभागाकड े ल िदयाम ुळे संघटनेची उपादनमता वाढयास मदत होत े. यामुळे
यवसाय िवतार होयास मदत होत े. यामुळे उोगस ंथा नवीन नवीन उ पादन
बाजारप ेठेत आणतात . याचमाण े नवीन बाजारप ेठ काबीज करतात . munotes.in

Page 36


वािणय
36 ३) महवाया िवषयावर ल क ित करण े (Concentration on Core issues) :
अपवादामक यवथापनाचा महवाचा फायदा हणज े यवथापकाला महवाया
िवषयावर ल कित करता य ेते. उदा. यवथापक उपादन िवभागावर अिधक ल द ेतात
कारण तो िवभाग स ंघटनेला अिधक नफा िम ळून देणारा असतो . याचमाण े यवथापक
िनयोजन आिण िनय ंणावर अिधक ल कित क शकतात .
४) अिधकार दान (Delegation of Authority) : अपवादामक यवथापन
आपया किना ंना अिधकार दान करतात . अिधकार दान क ेयामुळे यवथापकाला
इतर महवा ंया गोीकड े ल द ेता येते. अिधकार दान क ेयामुळे िनणय िया भावी
वार पाडली जात े. िनणयाची अ ंमलबजावणी ताबडतोब होत े.
५) संथेची काय मता वाढत े (Efficiency of the firm) : अपवादामक
यवथापन ेमुळे संथेची काय मता वाढयास मदत होत े. संथेची उपादन मता आिण
नपÌयाचे माण वाढयास मदत होत े. कमीत कमी खचा त जातीत जात उपादन करता
येते. पुढील कारणा ंमुळे यवसाय स ंथेला अिधक नफा िम ळू शकतो .
 महवाया ेावर ल
 किन वरत िनण य घेतात
 खराब व कमीत कमी नासध ूस
 कामगार वत :हन ेरत होतात
 रोजया कामा ंना वाया िम ळते
६) कामगारा ंना वात ंय (Freedom to Employees) : अपवादामक
यवथापन ेमुळे संघटनेतील कम चायाना अिधक वात ंय िम ळते. रोजया कामाबाबत
कमचायाना वात ंय द ेयात य ेते. वातंय िदयाम ुळे कामगारा ंची काय मता वाढत े.
याचमाण े संघटनेची काय मता वाढयास मदत होत े.
७) संघटनेची य ेये (Goals of the Organisation) : अपवादामक यवथापन ेमुळे
संघटनेची य ेय यविथ त पार पाडली जातात . उपमाच े पतशीर िनयोजन क ेयास
संघटना आपली य ेय सहज पार पाड ू शकतात . उदा.
 बाजारप ेठेतील सहभाग वाढतो (Increase in Market Share)
 नपÌयात वाढ होत े (Increase in Profit)
 कंपनीया ितम ेत वाढ होत े (Improvement in corporate image)
८) संघटनेची ितमा (Corporate Image) : अपवादामक यवथापनाम ुळे
यवसायाची ितमा वाढयास मदत होत े. उोगाची ितमा भागधारक , ाहक प ुरवठ्यावर
कामगार इयादीया मनात कायम रहात े. संघटनेची ितमा वाढयाम ुळे संघटनेचा
नावलौिकक वाढतो . munotes.in

Page 37


िनयोजन

37 ९) पधा मक फायद े (Competitive Advantage) : अपवादामक यवथापनाम ुळे
संघटनेची पधा मक फायद े िमळतात. संघटनेची पधा श वाढत े. अपवादामक
यवथापन ेमुळे कमचायाची स ंघटनेची काय मता वाढत े. याचमाण े कामगारा ंना नवीन
नवीन कपना स ुचतात . उदा.
 नवीन उपादन े (New Products)
 नवीन िया (New Process)
 नवीन योजना (New Schemes)
या नवीन कपनाम ुळे संघटनेला अन ेक फायद े िमळतात याम ुळे संघटना पध ला तड
ावी लागत े.
१०) साधनसामीचा पया वापर (Optimum use of Resources) : अपवादामक
यवथापनाचा वापर होत असया मुळे संघटना साधन सामीचा पया वापर करता य ेतो.
साधनसामी वाया जात नाही . यांचा पया वापर होतो . याचमाण े उपादनाचा दजा
देखील चा ंगला असतो . दजा चांगला असयाम ुळे मालाला मोठ ्या माणात मागणी य ेते.
साधन सामीमय े कचा माल , यंसामी , भांडवल, मानवी श या ंचा पया वापर होतो .
११) कामगारा ंना अिभ ेरणा (Motivation to Employees) : अपवादामक
यवथापनाचा वापर होत असयाम ुळे कामगारा ंची काय मता वाढत े. कामगारा ंना ेरणा
िमळते. कामगारा ंना अन ेक सुिवधा, नपÌयातील सहभाग , बोनस इ . िदले जात े. यामुळे
कमचारी काय मतेने काम करतात .
१२) िनयोजनास उपय ु (Facilitates Succession Planning) : अपवादामक
यवथापन ह े िनयोजनास उपय ु असत े. श्ँइ मुळे यवथापनाला िनयोजन करता य ेते.
यवथापका ंचा कामाचा ताण कमी होतो याम ुळे यवथापन िन योजनास ल द ेता येते.
२.३.५ यवथापन मािहती णाली अथ आिण याया
यवथापनामय े मािहती णालीस अय ंत महव आह े. मािहती णालीमय े संापनाचा
समाव ेश होतो . संापन ह े यवथापनाच े अय ंत महवाच े काय आहे. संघटनेला नेहमी
बा य , कंपनी, संघटना , बँका इयादीशी स ंपक साधावा लागतो . हा स ंपक
साधयासाठी स ंापन महवाची भ ूिमका पार पाडावी लागत े. संघटना भावी
चालिवयासाठी मािहती णाली महवाची आह े.
यवथापन मािहती णालीची याया अन ेक तंानी क ेलेली आह े. यापैक का ही याया
पुढीलमाण े सांगता य ेतील.
१) कुटझ : “उोगध ंासाठी अ ंतगत व बा मािहती योय व ेळेत, भावी व काय मपण े
गोळा कन, एक करण े, तुलना करण े आिण िव ेषण कन सव पुरिवयाया
औपचारक ेतेस यवथापन मािहती णाली अस े हणतात .”
munotes.in

Page 38


वािणय
38 २) एम.जे. बेकर : “यवथापनास ंबंधी शाीय आधारावर िनण य घ ेयासाठी
िनयोजनप ूवक यवथापकय मािहती िम ळिवणे, मािहतीच े िव ेषण करण े व ती मािहती
िनणय घेयासाठी उपय ु ठर ेल अशा पतीन े मांडणी करयासाठी वापरयात य ेणाया
यवथ ेलाच यवथापन मा िहती णाली अस े हणतात .”
२.४ स ंह
१. िनयोजनाची याया सा ंगून या ंची वैिशे प करा .
२. िनयोजनाच े िविवध कार सा ंगा.
३. िनयोजन िय ेतील टप े प करा .
४. िनयोजनाची याया सा ंगून याच े महव सा ंगा.
५. आदश िनयोजनाची व ैिशे प करा .
६. यवथापकय िनयोजनाच े फायद े सांगा.
७. िनयोजनाया मया दा सा ंगा.
८. िनयोजनाच े घटक सा ंगा.
९. उि प ूतसाठी यवथापन हणज े काय याच े आवयक घटक सा ंगा.
१०. एम.बी.ओ. ची वैिशे प करा .
११. एम.बी.ओ. िय ेची टप े सांगा.
१२. एम.बी.ओ. चे फायद े - तोटे सांगा.

munotes.in

Page 39

39 ३
िनयोजन आिण िनण य िया - भाग २
िनणय िया
करण रचना :
३.० उिे
३.१ तावना
३.२ िनणय िया
३.३ संह
३.० उि े
 िनणय िय ेचा अथ आिण याया समजाव ून घेता येईल.
 िनणय िय ेची वैिश्ये प करता य ेईल.
 िनणय िय ेचे महव सा ंगता य ेईल.
 िनणय िय ेचे टपे समजाव ून घेता येईल.
 िनणय ियासाठी असणारी त ंे सांगता य ेईल.
 या घटका ंवरील ा ंचा िवचार करता य ेईल.
३.१ तावना
यवथापनाच े महवाच े काय हणज े िनणय घेणे होय. पीटर कर या ंया मत े, ’यवथापक
जे काही करतो त े िनणयाया मायमाार े करीत असतो . यवथापनात िनण य िय ेचे
महवाच े थान असयाम ुळे िनणय घेणे हणज े यवथापन करण े असे हटल े जात े.
आधुिनक का ळात यवसायातील अन ेक ा ंबाबत िनण य घेयाचे तं िवकिसत झाल े आहे.
या त ंाचा उपयोग यवथापकाला परिथतीन ुसार करावा लागतो .“
३.२ िनणय िया
यवथापनाच े महवाच े काय हणज े िनणय घेणे होय. पीटर कर या ंया मत े, ’यवथापक
जे काही करतो त े िनणयाया मायमाार े करीत असतो . यवथापनात िनण य िय ेचे
महवाच े थान असयाम ुळे िनणय घेणे हणज े यवथापन करण े असे हटल े जाते

munotes.in

Page 40


वािणय
40 ३.२.१ अथ आिण याया
१) ॲलन : “िनकष व िनवड ्यात य ेयासाठी यवथापक करीत असल ेले काय हणज े
िनणयिया होय .”
२) जॉज ट ेरी : “काही िनकषा या आधारावरच दोन िक ंवा जात पया यांतून करयात
येणारी िनवड हणज े िनणयिया होय .”
३) डॉटन ई . मॅकफरल ॅड : “िविश परिथतीत काय कराव े हे िनितपण े ठरव ून
िनरिनरा ळे माग उपलध असताना योय मागा ची िनवड करयाया कल ेला िनण यपती
असे हणतात .”
४) कूटज आिण ओडोन ेल : “एखाद े काय करयासाठी उपलध असल ेया पया यांतून
िविश पया याची यात करयात य ेणारी िनवड हणज े िनणयिया होय . िनणयिया
हा िनयोजनाच गाभा होय .”
३.२.२ िनणय घेयाची आध ुिनक त ंे

अ) सुिनयोिजत त ंे (Modern Technique of Prgogrammed Decisions) :
िविवध कारच े नेहमी उवणाया कठीण ाच े िनणय घेयाकरता ा आध ुिनक त ंाचा
अवल ंब केला जातो . ही िनण य तंे शाीय पतीवर आधारत आह े. िनणय घेयाया
आधुिनक त ंामुळे यवथा पकाना जलद व अच ूक िनण य घेणे शय होत े. यामय े खालील
तंाचा समाव ेश होतो . munotes.in

Page 41


िनणय िया
41 १) संभाय िनण य िसा ंत (Public Theory) : “भिवयका ळ अिनित आह े” (Future
is uncertain) या तवावर ह े तं आधारत आह े या त ंानुसार एखादी परितती िनमा ण
होईल िक ंवा नाही ाबाबत स ंभायता अ ंदािजत क ेली जात े. येक परिथतीतील स ंभाय
पयाय व िनण य ांची तपासणी कन ठ ेवली जात े. एखाा परिथतीबल प ूवानुभव अस े
संभाय पया य तयार करयास उपय ु ठरतो . संभाय पया यापैक अितशय उक ृ
पयायाची िनवड करयाकर ता केली जात े. यानुसार या िनण याची अ ंमलबजावणी कन
पाठपुरावा क ेला जातो .
२) खेळ िसा ंत (Game Theory) : िनणय घेयाया ा त ंात एखाा समय ेचे
िनराकरण करयाकरता ती समया आपया उपमातील िविवध गटा ंना अयासायला
िदली जात े. समया िक ंवा हा उपादन , िवपणन िव िक ंवा मन ुयबळ यापैक
कोणयाही ेांशी स ंबंिधत अस ू शकतो . येक गटा त समय ेचे वप समजाव ून
याबल िविवध पया य, तं िकंवा काय म िवकिसत करयास सा ंिगतल े जाते. जो गट
चांगला िनण य समया िनराकरणासाठी तयार कर ेल या गटाचा िवषय मानला जाईल अस े
ोसाहन ा त ंामय े िदले जाते. यामुळे येक गट जातीत जात काय मता वापन
ांचे िनराकरण पया य सुचिवतात .
३) िलिनअर काय म (Linear Programming) : उपमातील उपलध
साधनसामी ही मया िदत वपाची अ सते. यामुळे या साधनसामीचा पया यी वापर
शय असतो . िलिनअर काय माम ुळे एखाा ाबाबत िनण य घेताना मया िदत
साधनसाम ुीचा वापर कसा करावा ? ाबाबत मदत क ेली जात े. उपलध साधन साम ुीचा
वापर उपमाया उिा ंची पूतता करयासाठी होत असतो .
४) साय परिथतीची िनिम ती (Simulation) : िसयुलेशन हणज े सग करण े
िकंवा ढग करण े होय. यवसायात िविवध कारया कठीण परिथतीत ा ंना सामोर े
जावे लागत े. अशा कठीण परिथतीत जर परपव यवथापका ंकडून योय िनण य घेतले
गेले तर यवसाया ची यशिवता खाीची असत े. यामुळेच यवथापका ंना िशणासाठी
साय परिथतीची िनिम ती कन या ंना िनण य घेयास सा ंिगतल े जात े. हणज े
भिवयका ळात अस े उभवयास यवथापक भावीपण े या ा ंना तड द ेवू
शकतील .
५) पयायी िनण याची तपासणी (Decision Tree) : पयायी िनण यांची तपासणी िक ंवा
'िडिसजन ी ' हे एक आध ुिनक िनण य तं अस ून एखाा अप ेित उिा ंकरता िविवध
पयायी यवथा तपास ून पािहया जातात . यांया अन ुकूल व ितक ूल परणामा ंचे
अवलोकन आक ृतीया साहायान े केले जाते. सवात जात अन ुकूल परणाम असल ेला
पयाय िवकारला जाव ू शकतो . उदा. एखाा कार करणाया कारखाया समोर लच ल ेट
िकंवा िगअर बॉ स ा प ेअरपाट स करता िविवध पया य अस ू शकतात .
१) लच ल ेटस िक ंवा िगअर बॉस वत : तयार करण े.
२) उकृ उपादन कर णाया एखाा क ंपनीस आवयक लच ल ेटस् िकंवा िगअर
बॉसची ऑडर देणे.
३) खुया बाजारप ेठेतून चांगया दजा या प ेअरपाट सची खर ेदी करण े. munotes.in

Page 42


वािणय
42 वरील पया यी िनण यांची परणामकारकता िक ंवा लागणारा खच िमळणारा फायदा य ेक
परिथतीन ुसार िभन असणार आह े. िकंबहना सव च परणामा ंची यादी करण ेसुा अशय
आहे.
६) िता िनवारण िसा ंत (Queiring Theory) : बयाचशा स ेवा ेात ाहका ंना
सेवा िमळयास िता करावी लागत े. जसे रेवेचे आरण , बँकेची सेवा, कमय े सामान
चढिवण े व उतरिवण े, इ. ामय े मुय स ेवा िमळयाकरता कराया लागणाया िता
वेळेचा अपयय कमी करण े व खचा त वाढ न करण े हा होय . िता िनवारण िसा ंतात ा
दोही घटका ंची सा ंगड घालयाचा यन क ेला जातो . याम ुळे ाहका ंना सेवा िमळयास
िता कमी करावी लागत े व य वसाय स ंथेचा यावर होणारा खच सुा अवाजवी नस ेल.
उदा. एखाा ब ँकेत यवहार करयास मोठ ्या माणावर िता करावी लागत अस ेल तर त े
ाहक द ुसया बँकेत जायाचा धोका असतो . अशा व ेळेस जादा काऊ ंटर स ु करण े िकंवा
एटीएम मशीसया वापर करण े इ. उपाय िवका रता य ेतील. यामुळे होणारा खच कमी
कन ाहका ंची िता स ुा कमी करता य ेईल.
७) नेटवक ंग तं (Networking Techniques) : उपादन िनयोजन व िनय ंणात
(PERT) , पट िसिपएम (CPM) ा दोन न ेटवक तंाचा अवल ंब केला जातो . गुंतागुंतीचा
कपात व ेळ व खच मोठ्या माणावर होतात . नेटवक तंामुळे वेळ व खच ा दोही
घटकावर िनय ंण ठेवता य ेते.
ब) अिनयोिजत िनण यांची आध ुिनक त ंे (Modern Techniques of Non -
programmed Decision) :
अिनयोिजत िनण य हे अचानक उवणार े व वार ंवार न िनमा ण होणार े नवीन व पाच े
असतात . असे अचानक िनमा ण होतात . यामुळे हे ग ुंतागुंतीचे व आहानामक
असतात . तसेच दुसरे वैिशे हणज े ा ा ंवर ताबडतोब िनण य घेणे आवयक असत े.
परंतू िनणय हे अचूक असण े हणज े ा ा ंवर ताबडतोब िनण य घेणे आवयक असत े.
परंतु िनणय हे अचूक असण े उिप ूतता होण े अयावयक आह े. यामुळे या िनण यात
कपन ेचा वापर कन योय िनण य घेणे आवयक ठरत े. नवीन परिथतीत उवल ेया
ांची सोडवण ूक मागील अन ुभवाया आधारावर करता य ेत नाही . यामुळे ा ा ंची
उकल करया करता नवीन कपना ंचा िवकास करण े आवयक ठरत े. यासाठी खालील
तंाचा वापर क ेला जातो .
१) मदूस उ ेिजत करयाच े तंे (Brainstoming Techniques) : यवथापकास
अिनयोिजत िनण य िय ेत अन ेकदा िविवध यया सयाची आवयकता असत े.
अलेस एफ . हॉसबॉन ा जािहरात स ंथेया अिधकाया ने मदूस उ ेिजत करयाचा
तंाचा िवकास क ेला या त ंामय े यया / अिधकाया या यवथापका ंया गटास
एखादा अवघड िक ंवा गुंतागुंतीचा चच स िदला जातो . या ा ंया सव बाजूंनी चचा
करयास या गटास ोसािहत क ेले जात े. गटामय े होणाया चचतून एखादा
सोडिवयाकरता िविवध पया य िकंवा उर े शोधयास िक ंवा सुचिवयास सा ंिगतल े जाते.
ाया स ंदभात चचा करताना सम ुहात एकम ेकांवर टीका क ेली जाणार नाही . याची दता munotes.in

Page 43


िनणय िया
43 घेयास सा ंिगतल े जाते. िविवध पया यी उर े बयाचवेळा उपयु असतीलच िक ंवा जस ेया
तसे घेता येईल अस े नाही . परंतु या पया यी उरा ंया स ंयुकरणात ून एखादा चा ंगला
पयाय िवकिसत क ेला जातो . आधुिनक का ळात मदूस उ ेिजत करयाचा त ंास िवश ेष
महव िदल े जाते. कारण ा त ंाया मायमान े िविवध पया यातून गटाया ब ुीचात ुयाचा
वापर कन अ ंितम उर क ेले जात े. तसेच गटातील सव य िक ंवा अिधकारी चच त
मोकळेपणान े भाग घ ेवू शकतात . िविवध अिधकाया नी या उरावर चचा केली असयान े
िनमाण झाल ेया ा ंचे िनराकरण य शवीपण े करता य ेते.
२) गॉडनचे तं (Gorden Techniques) : िवयम ज े. गॉडन ा िवचारव ंताने ा
िनणय िया त ंाचा िवकास क ेला. हे तं मदूस उ ेिजत करावयाया त ंावरच आधारत
आहे. परंतू ा त ंात यया िक ंवा यवथापका ंया गटास ांया िनित
वपािवषयी अ ंधारात ठ ेवले जाते. गटाया सभासदाना ा ंची फ पर ेषा देवून या ंना
चचा करयास अिधक व ृ केले जात े. थापन क ेलेया गटाचा न ेता सव सभासदाना
जातीत जात पया यी उर े तयार करयास व ृ करतो . येक सभासदान े ांचे एक
सिवतर उर िक ंवा पया य सुचिवण े ा त ंात अप ेित आह े. गॉडनचे तं मदूस उ ेिजत
करयाया त ंापेा अिधक उपय ु ठरत े. कारण य ेक सभासदाच े पयायी उर
सोडिवयास िवकिसत क ेले जात े. परंतु तंाची यशिवता ही सभासदा ंनी
सोडिवयाकरता दाखिवल ेया तपतत ेमयेच आह े. बयाच वेळेस ा ंचे वप फ गट
नेयास मािहत असयान े िवकिसत क ेलेया पया यी उरा ंना योय ती िदशा द ेयाचे काय
यास कराव े लागत े.
३) डेिफच े तं (Delphi Techniques) : मदूस उ ेिजत करयाच े तं व ड ेिफच े
तं ा दोही पतीत बया च माणात सामय असयाच े िदसून येते. डेिफया त ंात
सुा एखाा अिधकाया चा गट थापन कन या ंना िनमा ण झाल ेया ा ंबाबत िनण य
पयाय िवकिसत करयास सा ंिगतल े जाते. परंतु गटातील अिधकाया ची समोरासमोर चचा
टाळली जात े. मुयव े कन गटात सहभागी क ेलेले अिधकारी ह े िभन िठकाणच े असतात .
परंतु एकम ेकांया पया यी उरावर या ंना पाठप ुरावा करता य ेतो. िविवध िठकाणी
असल ेया गटातील सभासदा ंकडून ा ंया वपात अशी असल ेली मा िहती गो ळा केली
जाते. ही मािहती गो ळा करयास सिवतर अशी ावली तयार क ेली जात े. ावलीया
आधार े जमिवल ेया मािहतीवर पाठप ुरावा अहवाल तयार कन तो परत द ुसया सिवतर
ावलीसोबत पाठिवला जातो . ा ावलीया आधार े सभासदा ंना या ंया िति या
िकंवा सुचनास ुा देता येतात. अशी िया ा ंचे अंितम उर जो पय त तयार होत नाही ,
तो पय त केली जात े. यामुळे ा त ंाया मायमान े िविवध िठकाणी असल ेले अिधकारी
िनणय िय ेत सहभागी होतात व उक ृ असा अ ंितम पया य संपूण िवचाराअ ंती तयार
होतो. येक यया सहभागाम ुळे अंितम योय पया य संपूण िवचाराअ ंती तयार होतो .
येक यया सहभागाम ुळे अंितम योय उरा ंची िनवड होण े हा सवा त महवाचा
फायदा आह े. गटातील सभासद समोरासमोर नसयान े एकम ेकांचा भाव या ंया पया यी
उरा ंवर नसतो . िनणय िय ेत जलदता , पाठपुरावा िय ेमुळे येतो. तसेच संगणक िक ंवा
नवीन त ंानाचा वापर ा त ंात क ेला जातो . त यचा सहभाग व पाठप ुरावा िया
ा दोन व ैिश्यामुळे हे तं अिधक भावी ठरत े. munotes.in

Page 44


वािणय
44 ४) गुणधम यादी त ं (Attribute Listing Techniques) : गुणधम यादी त ं रॉबट
ॉफोड ा िवचारव ंताने िवकिसत क ेले. ा त ंानुसार िनमा ण झाल ेया ा ंचे िविवध
गुणधम िकंवा वैिश्ये तपास ून पाहन याची यादी तयार क ेली जात े. उपलध पया यी
गुणधम िकंवा याच े गट िभ न मागा नी ा ंया सोडवण ुककरता तपास ून पािहल े जातात .
जोपय त अंितम उर शोधल े जात नाही तोपय त कोणतीही पया यी कपना िक ंवा उर
नाकारल े जात नाही . नवीन कपना ंमागील स ंभाय धोक े मूयमापन िय ेारे दूर कन
एक नािवयप ूण कपना िवकिसत क ेली जात े. ा न ूतन कपन ेया आधारावर िनण य
घेतला जाऊन सोडिवयास मदत होत े. सव पयायी उरात ून योय अशा नवीन
कपन ेचा िवकार ा त ंाार े होत असयान े िनणय अच ूकरता घ ेतला जातो .
३.४ स ंह
१. िनणयिया हणज े काय? यांची वैिशे प करा .
२. िनणयिय ेचे महव सा ंगा.
३. िनणय िय ेचे टपे सांगा.
४. िनणय िय ेची आध ुिनक त ंे सांगा.






munotes.in

Page 45

45 ४
संघटन
करण रचना :
४.० उिे
४.१ ातािवक
४.२ संघटन
४.३ िवभागीकरण
४.४ संह
४.० उि े
या घटकामय े आपणास
 संघटन हणज े काय? संघटनेची वैिशे यांचा अयास करता य ेईल.
 संघटनेची तव े आिण याच े टपे पहाता य ेईल.
 औपचारक आिण अनौपचा रक स ंघटनामधील फरक सा ंगता य ेईल.
 साखळी आिण सलागार स ंघटना समजाव ून घेता येईल.
 िवभागीकरण समज ून घेता येईल. याचे कार आिण परणामकारक घटक पहाता
येईल.
 मॅीस स ंघटना कार समजाव ून घेता येईल.
४.१ तावना
संघटन हा शद यवथापनामय े तीन िवचारात घ ेतला जातो .
१) संघटन एक िया (Organisation as a process)
२) संघटन एक अितव (Organisation as entity)
३) संघटन एक रचना आह े (Organisation as a structure)
संघटन स ंकपना प करताना उदाहरण े देऊन जात प होऊ शकत े. असे
यवथापन त माच व सायमन याचे मत आह े. पूवची एक क ुटुंबपती ह े एक स ंघटनेचे
उकृ उदाहरण समजल े जाते. कुटुंबात क ुटुंब मुख असतो . तो कामाची िवभागणी करतो .
अिधकाराची वाटणी करतो कामाचा म ठरिवतो . ठरािवक उिप ूतसाठी वत : वा
इतरांनाही कामास लावतो . िशत जबाबदारीन े सचो टीने काम करतो . ा सव गोी
आधुिनक स ंघटन तवा ंशी काही िम ळया ज ुळया आह ेत अस े आपणास िदस ेल. munotes.in

Page 46


वािणय
46 संघटनेकडे बघयाच े िकोन अस ू शकतात . ते िविवध िकोन कोणत े आहेत हे पुढील
आकृतीवन जात प होईल .

४.२ संघटन
संघटन ही एक िया आह े. संघटन एक अितव आह े हणज े एक िक ंवा दोनप ेा अिधक
यचा सम ूह समान उ ेशाया प ूततेसाठी एक य ेणे. संघटनेची रचना हणज े
संघटनेतील कम चायाचे सहस ंबंध, तर, अिधकार व कत य या ंचा तपशील , अिधकार
दानाच े िवभागीकरण , िनयंण का इ . होय. संघटन ही एक यंणा आह े. समान उि
साय करयासाठी य सम ूह वत ंपणे काय करीत असतात . परंतु यांया मत े
सहसंबंध समवय ऐय असाव े लागत े. संघटनेची तुलना मानवी इ ंियांशी करता य ेईल.
हणून यामाण े शरीराच े डोके, कान, हात, पाय तस ेच संघटनेत उपादन िवभा ग, िवपणन
िवभाग , कामगार स ंशोधन व िवकास इ . िवभाग आढ ळतात या य ेक काया वर संघटकाच े
िनयंण असाव े लागत े.
४.२.१ संघटनेची याया आिण व ैिशे
संघटन याया (Definitions of Organisation) :
१) लुईस ॲलेन : ’संघटन ही अशी िया आह े, का यात काम िनि त कन याच े
वगकरण करण े, याकरता आवयक त े अिधकार व कत ये िनित करण े, अिधकार दान
करणे, काम आिण मन ुयबळ अशा कार े संबंध थािपत करण े य ांचा समाव ेश होतो व
याम ुळे एकित काय अिधक काय मतेने होऊन यवसायाची उि े पूण होतील .“
According to Louis A. Allen : Organisation is “the process of
identification and grouping the work to be performed, defining and
delegating responsibility and authority and establishing relationships for munotes.in

Page 47


संघटन
47 the purpose of enabling people to work most effective ly together in
accomplishing objectives.
२) जेसमूनी : समान उिा ंया प ूततेकरता िविवध यनी एक य ेणे हणज े संघटन
होय. संघटन ही अशी िया आह े क, यात य ेकाची कत ये व काय िनित क ेलेल
असतात व सवा या काया त समवय साधला जातो .
James Mooney : Organisation as “the f orm of every human association
for attainment of a common purpose.”
३) मॅककरल ॅड : संघटन हणज े िविश उि प ूतकरता स ंघिटतपण े काम करणारा व
वतंपणे ओळखला जाणारा यसम ूह होय .
४) ऑिलहर श ेडन : “यवसायातील िविवध य व य सम ूह यांयाकड ून अिधक
कायमतेने, पतशीरपण े व स ंघिटतपण े काय करव ून घेताना या ंना आवयक ती मदत
करणे व या ंया यनात स ुसूता राखण े, ा िय ेस संघटन िया अस े हणतात .“
५) उिदक : “कोणत ेही काय करयासाठी कोणया िया करयाची आवयकता आ हे हे
िनित कन या िया ंची व ेगवेगया समूहात रचना कन या िया करयाची
जबाबदारी यवर सोपिवयाया िय ेला संघटना अस े हणतात .“
संघटनेची वैिशे (Features of Organisation) :
१) संघटनेचा उ ेश ठरिवण े : संघटनेया थापन ेमागे कोणता उ ेश आह े यास
कोणकोणती काय करावयाची आह ेत ा ंची सव थम िनिती करण े आवयक आह े.
उेशािशवाय स ंघटन हणज े सुकाणू िशवाय जहाज होय .
२) कामाची िनित याया : संघटनेत य ेकाने कोणत े काम करावयाच े आहे हे िनित
करणे आवयक आह े. ते काम प ूण करयाक रता आवयक ती साधनसामी उपलध आह े
क नाही ह े बघण े आवयक ठरत े.

munotes.in

Page 48


वािणय
48 ३) कामांची िवभागणी : संघटनेत य ेक कम चायाया योयत ेनुसार आवडीन ुसार,
कामाया वपान ुसार कामा ंची शाश ु वाटणी करण े आवयक असत े.
४) अिधकार दान करण े : काय िवभाजना बरो बरच तो काया चा भाग प ूण होयाकरता
या काय भागान ुप अिधकार दान कराव े लागतात . अिधकारिशवाय कम चारी िदल ेले काम
पूण क शकणार नाहीत याम ुळे जबाबदारीची जाणीव िनमा ण होत े व यास वत :हन काम
पूण केयाचा आन ंद िमळतो.
५) संघटनेचा आराखडा िक ंवा आल ेख : संघटनेतील अिधकारी व इतर कम चारी या ंचे
सहसंबंध व या ंचे ह े, याया जबाबदाया , कायाचे वप े दाखिवणार े िच हणज ेच
संघटनेचा आराखडा होय . येक संघटनेत तो असावाच लागतो . इमारतीचा जसा नकाशा ,
मानवी शरीराचा जसा सा ंगाडा एखाा य ंाचे काय दाखिवणार े िच तसाच स ंघटनेचा
आलेख. संघटनेचा आल ेख तयार झायाख ेरीज यातील लोका ंना काम े िदली जात नाहीत .
आलेखानुप कम चायाची िनय ु केली जात े.
६) संघटनेतील िविवध िया ंचे समूहीकरण व समवय : संघटनेत अन ेक िया करण े
आवयक असत े. उदा. िव, बाजारप ेठ संशोधन , वतू िवतरण या िया 'बाजारप ेठ' या
गटात य ेतील तर य ंे, उपकरण े, यंाची ज ुळणी या िया ंचा समाव ेश 'उपादन ' गटात होईल
अशा िया ंचे िविवध गटात सम ूहात िवभाजन कन या ंचा समवय करण े हे सुा फार
महवाच े काय आहे.
७) कायम व क ुशल कम चायाची नेमणूक : संघटना ही क ेवळ पैसा, यंसामी , जमीन
वगैरे गोनी य ु अशा िनजव वत ु नसून काय म, कायकुशल, गितमान अशा
कमचायाची यु अशी िजव ंत वात ु आहे.
८) परपर सहस ंबंध िनिम ती : संघटनेत िविवध य एक आयान े सहकाराची
भावना जाग ृत होत े. परपरा ंचा िवकास होतो . िविश स ंकार घडिवल े जातत . यिमव
फुलते. वयंेरणेस वाव िम ळतो.
९) अनंतकाळ पयत िटकणार े अितव : संघटनेमये काम करणाया य ठरािवक
येयाने ेरत होतात याम ुळे संघटनेचे अितव िचरकाल िटक ेल.
१०) संघटना िविश 'संकृती' िनमाण करतात : काही स ंघटनाना बाजारात , समाजात ,
आंतरराीय ेात एक कारची 'पत' िमळते. केवळ नावान े या ओ ळखया जातात .
िविवध कारच े लोक एक आयान े यांया ानाचा अन ुभवाचा व कपकत ेचा संघटनेस
फायदा होतो . यामुळे काहीतरी नव िनिम ती होत े. यालाच स ंघटनेची संकृती हणतात .
४.२.२ संघटन काया तील टप े (पिया ) अवथा
िनयोजनामय े धोरण े, उि, योजना , कायम व व ेळापक िनित झायान ंतर स ंघटन
िया स ु होत े. यानुसार उि े व योजना ंनी अमलात आणल ेले काय संघटनावर
सोपिवयात य ेते. य व यिसम ूहामाफ त ही काय िसीस न ेयाची जबाबदारी munotes.in

Page 49


संघटन
49 संघटनावर असत े. या ीन े संघटना काया त पुढील टप े येतात त े आकृतीया साहायान े
प करता य ेईल.

१) कायाची यादी तयार करण े (Determine Activitie s) : िनयोजनातील धोरण े,
योजना व उि े अंमलात आणयासाठी कोणकोणती काम े करावी लागतील या ंची यादी
तयार करयात य ेते. कायम अ ंमलबजावणीसाठी आवयक असणारी काय करावयाची
आहेत हे िनित क ेयािशवाय काय वाटप होऊ शकत नाही . हणून ही काय िकंवा िया
ठरिवणे आवयक आह े.
२) कायाचे वगकरण (Classify the activities) : धोरणे व उि े अमलात
आणयासाठी आवयक असणाया िया िक ंवा काय िनित क ेयानंतर या ंचे
िवशेषीकरणाया आधार े वगकरण करयात य ेते. यवसायाच े वप व आकारान ुसार ह े
वगकरण क ेले जाते. लहान लहान काया चे एक ठ ळक काय करयात य ेते. उदा.
आदेशानुसार माल काढण े, याचा एकीत ढीग करण े तो बा ंधयासाठी कपडा अथवा
खोक आणण े, यावर खर ेदीदाराच े व ेषकाच े नाव व पा िलिहण े इयादी एकीकरण
कन यास बा ंधणी (Packing) असे संबोधण े.
३) िवभागी करण (Department) : कायाचे वगकरण झायान ंतर याची सोयीन ुसार
गटवारी करयात य ेते. या अ ंतगत िया ंचे लहान गट , या गटाच े मोठा उपिवभाग ,
उपिवभाग अस े समूहीकरण क ेले जाते. लेथ िवभाग , ाइिड ंग िवभाग , िमिलंग िवभाग , रंग
िवभाग , जुळणी िवभाग , िव िवभाग , अथ िवभाग , कमचारी िवभाग , िचटणीस िवभाग
इयादी म ुय िवभाग पाडयात य ेतात.
४) कायिवशेष व यििवश ेष ठरिवण े : िवभागीकरण झायान ंतर य ेक काया ची वैिशे
िकंवा यििवश ेष िनित क ेले जातात . िविश काया चे वप महव व यातील जबाबदारी
िवचारात घ ेऊन ह े कायिवशेष गुणांची व पात ेचा य आवयक आह े हे ठरिवयात य ेते.
यििवश ेष केयामुळे कायाचे वाटप स ुलभ होत े.
munotes.in

Page 50


वािणय
50 ५) कायवाटप करण े (Distribution of Work) : कायाची व ैिश्ये व यची
आवयक पाता िनित क ेयानंतर काय वाटप करया त येते. यची लायक पाता
कौशय इयादी लात घ ेऊन िविवध काया चे वाटप करयात य ेते. कायवाटप िवचारप ूवक
केले पािहज े. कारण एकदा क ेलेले कायवाटप बदलण े कठीण असत े.
६) अिधकार दान (Delegation of Authority) : कायवाटप करताना आवयक त े
अिधकार ही दान करयात य ेतो. िविश काय अिधक काय मतेने करयासाठी आवयक
तेवढे अिधकार द ेयाची गरज असत े. अिधकार दान प असाव े व अिधकार र ेषेया
मयादा िनित क ेलेया असायात . अिधकार दानाम ुळे िवकीकरण होऊन सहायका ंचे
मन:पूवक सहकाय लाभू शकते.
७) जबाबदारीची िनिती (Determining the Responsibilities) : अिधकारासोबत
जबाबदारा ंचे सुा वाटप झाल े पािहज े. कारण जबाबदारी िनितीम ुळे अिधकाराचा दत ेने
व काळजीपूवक वापर होतो . जबाबदारीची जाणीव िनमा ण करयासाठी जबाबदारीच े वाटप
होणे आवयक असत े. तसेच अिधकार व जबाबदारी यात योय समतोल असावा लागतो .
अिधकाराइतकच जबाबदारी सोपव ून संतुलन साधाव े.
८) कायसमूहातील समवय : यवसायातील िविवध काय अिधक काय मतेने हावीत
हणून काय वाटप क ेले जाते. वातिवक ही काय िकंवा काय समूह हे परपरा ंशी स ंबंिधत
अगर परपरावल ंबी असतात हण ून काय वाटप झायावरही या ंचा परपरस ंबंध लात
घेऊन यायात समवय साधावा लागतो . हा काय समूहातील समवय फार महवाचा
असतो हा समवय साधला नाही तर स ंपूण संघटनकाय िवक ळीत होऊ शकत े.
९) य काय वाटप : संघटन कायातील श ेवटचा टपा हणज े य स ंघटन काय
होय. कायवाटप, अिधकारवाटप व जबाबदारी िनित झायान ंतर य क ृती हावी
लागत े. या अवथ ेत संघटन, य क ृतीमय े आणल े जात े. दुसया भाष ेत य
अंमलबजावणीत ार ंभ केला जातो .
अशारतीन े संघटनकाया त वरील म ुख टप े अथवा अवथा आह ेत.
४.२.३ साखळी आिण सलागार स ंघटनेची वैिशे / फायद े
१. िनयोजन व य काय वाही अस े दोन वत ं िवभाग असतात .
२. साखळी आिण सलागार स ंघटनेचे एकीकरण असत े.
३. अिधकाराची म ुय भ ूिमका.
४. अिधकार दान हे वनखाली .
५. रेखा अिधकाया ना माग दशनपर सहाय करयाकरता त कम चायाची िनय ु केली
जाते.
६. कायानुसार कामाच े िवभाजन क ेले जाते.
७. भावी िनय ंण munotes.in

Page 51


संघटन
51 ८. िवशेषीकरणाच े फायद े
९. साखळी व सलागार या ंयात स ंघष
१०. सोपेपणा
१) अिधकाया चा कामा चा ताण कमी होतो : साखळी अिधकाया ना ताकड ून
कामाबाबत सला , मागदशन िमळते, यामुळे अिधकाया चा कामाचा ताण कमी य ेतो.
साहिजकच काय मता वाढयास मदत होत े.
२) ताया स ेवेचा फायदा (Services of experts) : साखळी व कम चारी स ंघटनेत
काय करणाया िविवध िवभाग म ुखांना, यांया िवभागातील ग ुंतागुंतीया समय ेबाबत त
यकड ून आवयक तो सला व माग दशन यांचा लाभ होऊ शकतो . यामुळे यांना
अनेक ग ुंतागुंतीया ाबाबत चटकन िनण य घेता य ेतो िवभागीय अिधकाया या
िनणयमत ेत वाढ होत े.
३) िनणयात एकवायता (Sound and decision making) : साखळी व कम चारी
संघटनेमये मुख यवथापकाला , िवभागीय यवथापकाना आिण इतर अिधकाया ना
तांचा सला तपरत ेने ा होऊ शकतो . यामुळे िनणय िय ेत एकवायता राहत े.
४) साखळी यवथापका ंना क मीपणा (Limited tension on line manager) :
साखळी संघटनेकडील काही काम े सलागारा ंकडे जातात . यामुळे साखळी
यवथापका ंचा कामाचा ताण कमी होयास मदत होत े.
५) िवशेषीकरणाचा फायदा (Benefit of specialization) : िशकाऊ साख ळी व
कमचारी स ंघटन पतीत िवश ेषीकरण व का यमता या ंचा िमलाफ झाल ेला िदस ून येतो.
यवसायातील ग ुंतागुंतीचे त य सोडिवतात . या त यम ुळे िवशेषीकरणाच े
फायद े िमळवतात. तर साख ळी िवभागातील कम चारी काया ची अंमलबजावणी काय मतेने
क शकतात . यामुळे िवशेषीकरण व काय मता ह े द ोही फायद े साख ळी व कम चारी
संघटन पतीमाफ त िमळू शकतात .
६) कमचायाना िशणाया स ंधी उपलध होतात (Training opportunities of
employee) : या स ंघटन काराम ुळे कमचायाना िविवध कारया िशणाया स ंधी
उपलध होतात . कायम कम चारी व कामगारा ंना गती करयास भरप ूर वाव िम ळतो
यामुळे कायम कम चारी वरया दजा या जागा िम ळवू शकतो .
७) िनयंणामय े एकवायता (Unity of Control) : या स ंघटन काराम ुळे
िनयंणामय े एकवायता राहत े.
८) लविचता (Flexability) : या कारामय े लविचकता असत े. परिथतीन ुसार
आवयक त े बदल , तडजोड करता य ेते.
९) मोठ्या स ंयेस उपय ु (Suitable to large business) : ही पत मोठ ्या
उोगस ंथेचे ीन े उपय ु आह े. या कारामय े संघटनेला मोठ ्या माणात खच करता
येतो. munotes.in

Page 52


वािणय
52 १०) िशत (Discplin) : साखळी व कम चारी स ंघटन कारात िविवध िवभागातील
तांचा व कम चायाचा य स ंबंध येत नही . येक िवभागाच े स व अिधकार
िवभागम ुखाकड े असतात . कमचायाना याचाच आद ेश मानावा लागतो व त े याला
जबाबदार असतात . हणून िविवध िवभागात िशत राह शकत े.
४.२.४ मॅीस स ंघटन िक ंवा साचा स ंघटन िक ंवा योजना
आधुिनक का ळात इंिजिनयर ंग उोगात जातीत जात अवल ंब मॅिस िक ंवा जा ळा
संघटन िक ंवा कप िक ंवा वत ुनुसार स ंघटन या स ंघटन काराया गत यवथापन
शााया स ंदभात केला जातो . मॅिस स ंघटन कारा त काया मक आिण वत ुनुसार
िवभागीकरणाचा िमलाफ म ूळ संघटनेत केला जातो . सवसाधारणपण े िवभागाच े मुख
यवथापक हण ून तं काम करतात आिण त े कप यवथापकाया सहकाया ने
कपाची जबाबदारी पात पाडतात .
या स ंघटनेमये कपाची उभारणी करयाच े काम, यवसायाचा म ुख भाग हण ून
सातयान े चालत े. या स ंघटनेत पर ंपरागत स ंघटनेमाण े िविवध िवबाग असतातच पर ंतु
याच बरोबर य ेक िवभागात ून काही िनवडक अिधकारी व कम चारी या ंची सेवा कपाकड े
ितिनय ुवर वग केली जात े. हणज ेच मूळ संघटनेचा काय भाग काही माणात
कपाकड े वळिवला जातो . मूळ संघटनेकडून कप स ंघटनेकडे काया चा वाह िनमा ण
झायाम ुळे अितवात आल ेया स ंघटनेला मॅिस स ंघटना अस े हणतात . शासकय
योजना अथवा कारखायाया िवतार योजना अथवा नवीन कारखायाची उभारणी
इयादसाठी आखल ेले कप प ूण करयासाठी अशा कारया स ंघटना कार
िवकारला जातो .
मॅिस स ंघटनेची याया :
१) एस. एम. डेहीस व पी .आर. लॉरेस : “यांया मत े साचा स ंघटना हणज े अशी
कोणतीही स ंघटना क यात बहिवध आद ेश व णाली या ंचा योय उपयोग क ेला जातो
आिण यात फ बहिवध आद ेश संरचनेचा समाव ेश होत अस ून यात स ंबंिधत आधारभ ूत
यंणा आिण यायाशी िनगडीत असणारी स ंघटनामक स ंरचना व मानवी वत न पतीचा
सुा समाव ेश केला जातो .”
२) “मुय स ंघटनेत कप स ंघटनेकडे काया चा वाह िनमा ण झायाम ुळे जी स ंघटना
अितवात य ेते यास मॅिस स ंघटन अस े हणतात .”
३) According to Kenneth Knight : “Matrix Organisation is a balanced
compromise between departmentationon the basis of function and
departmentation on the bases of specific product or projects to be
comple ted.”
४) According to Koontz O’Donnell and Weihrick : “The essence of
Matrix Management, as one normally finds it, is combining of functional
and project forms of departmentation in the some organization structure.” munotes.in

Page 53


संघटन
53 मॅिस स ंघटना या कारात अिधकाराच े उभे व आडव े वाह एक आणल े जातात व
अिधकाराचा वाह वरती व खाली अशा दोही िदशा ंना होऊ लागतो .
पुढील आक ृतीया सहायान े मॅिस स ंघटना प करता य ेईल.

मॅिस स ंघटनेची वैिशे
१) वतं कप अिधकारी (Project Manager) : कपाच े यवथा पन स ुलभ व
कायम होयासाठी य ेक पकपासाठी वत ं यवथापक न ेमला जातो . कपाचा
आराखडा िनित कन कपाची प ूतता करयाची जबाबदारी यायावर असत े.
२) संिम जबाबदारी : कप यवथापक आिण काया मक यवथापक ह े
एकमेकांया सहकाया ने कप प ूण करयासाठी जबाबदार असतात .
३) एकमेकांवर अवल ंबून असण े : मुळ संघटनेया काया मक िवभाव यवथापक आिण
कप यवथापक कप प ूण करयासाठी एकम ेकांवर अवल ंबून असतात व याबाबत
यांची संयु जबाबदारी असत े.
४) मूळ संघटनेचे योगदान : मुळ संघटनेतून य ेक िवभागातील त ं अिधकारी व
कमचारी वग कप काया कडे पाठिवल े जातात .
५) िनयंण : कपासाठी काम करीत असल ेया कम चारी वगा वर कप यवथापक
आिण म ूळ संघटनेकडे परत जातात .
६) संघटनेची िनिम ती : कप उभारयासाठी ला गणाया कपप ूतता झायान ंतर
कमचारी म ूळ संघटनेकडे परत जातात .
७) तडजोड करणारी स ंघटन रचना .
८) कप अिधकाया ची मुय भ ूिमका
९) मोठ्या कपासाठी उपय ु
१०) संघटनेमये लविचकता असत े.
११) भावी स ंापन
१२) िशणाची स ुिवधा
munotes.in

Page 54


वािणय
54 ४.२.५ मॅीस स ंघटनेचे फायद े
१) आंतरिवभागीय िवश ेषीकरणात क ुशलता (Excellence in inter disciplinary) :
मॅिस स ंघटनेत िवश ेष ानाची क ुशलता िविवध आ ंतरिवभागीय ेात प ूणपणे वापरली
जाते. यामुळे वर ा ंना उच तीया तोडयाची अप ेा संघटनेकडून केली जाते. या
सुसंधीमुळे िविवध आ ंतरिवभागीय िवश ेषीकरणात क ुशलतेची वाढ होत े.
२) अिभ ेरण व व ैयिक िवकास स ुधारणा (Higher Motivation) : कपावर काम
करणार े लोक सा ंिधकरया व जातीत जात सहभागी वपात काम करतात . यामुळे
सुसुिकरण व एक वायत ेत वाढ होत े व संघटनेतील लोका ंया स ंघटनेया ह ेतूशी
असणाया बता वाढतात . सहभागी वपाया िनण य िय ेमुळे संघाया सभासदात
आहान िवकारयाची पाता वाढत े व याम ुळे दूरी वाढत े. वैयिक व यावसाियक
िवकास होयास आवयक असणारी पा भूमी तयार होत े.
३) समवय (Cooritination) : मूळ संघटनेतील अिधकारी व कम चारी कपाकड े
पाठिवल ेले असतात . याया कामावर िनय ंण ठ ेवावे व यायात समवय साधण े ही दोही
कामे कप यवथापक आिण काया मक यवथापक स ंयु जबाबदारीन े पार पाडतात .
४) उच यवथा पनाचा काय भाग कमी होतो (Reduces pressure of work on
top management) : कप यवथापक ह े वत ं पदिनमा ण केयामुळे वर
यवथापनाला कपाया द ैनंिदन कामात ल घालयाची आवयकता रहात नाही .
उच यवथापनाकड ून कप अिधकाया स अिधकार िद यामुळे उच यवथापनाचा
कायभाग कमी होतो .
५) उपलध साधनसामीचा प ूण वापर (Use of available Resources) : मॅिस
संघटन कारात िविवध कप एकाचव ेळी हाताळयात य ेत असयान े त स ेवकवग व
यांचे कौशय या ंचा पूण वापर करता य ेतो व कम चायाची ि टा ळता येते. एखाा
कपावर एखादा त आवयक नस ेल तर याचा वापर द ुसया कपावर करता य ेतो.
६) बदलया परिथतीशी सामना करता य ेतो (Effective response to dynamic
environment) : कायामक परपराव ंलिबवाम ुळे मािहती चटकन पाठिवली जात े व
संघटना बदलणाया अिनित परिथतीशी चा ंगया कार े मुकाबला क शकतात . यामुळे
चटकन िनण य घेता येतात. िविवध घटकात अचानक बदलया परणामाची तीता कमी
करता य ेऊ शकत े.
७) वैयिक िवकास व वाढ होयास उपय ु (Helps self development and
Growth) : चांगया कामाचा अन ुभव िम ळत असतो . यामुळे वैयिक िवकास होयास
मदत होत े. कामगारा ंया ीकोनात बदल हातात . कठीण परिथतीला तड द ेता येते.
साहिजकच व ैयिक िवकास आिण वाढ होयास मदत होत े.
munotes.in

Page 55


संघटन
55 ८) सामािजक िकोन (Attains Social Justice) : कप कमीत कमी व ेळेत तयार
होतात . अशा कपात मोठ ्या माणात फायदा िम ळतो. या नप Ìयाया भाग ाहकाया
गरजा भागिवयासाठी होतो . ाहक समाधानाला भर िदला जातो . साहिजकच सामािजक
िकोन पािहला जातो .
९) कायमता वाढत े (Improve efficiency) : मॅिस स ंघटनेमुळे कमचायाची
कायमता वाढत े. एकूण संघटनेची काय मता वाढयास मदत होत े.
४.२.६ मॅीस स ंघटनेचे तोटे / मयादा
१) आदेशाची साखळी तवाच े उलघ ंन : या कारया स ंघटनेत एकाप ेा जात
पयवेक असतात . यामुळे गधळात व िवरोधात वाढ होत े. तरी पर णामकारक िनय ंणात
घट होत े. ा कारची परिथती टा ळयासाठी कप व काय कारी यवथापका ंत
बहयापी स ंवाद थािपत करयासाठी आवयकता असत े.
२) शासन खच वाढतो : या पतीत सतत स ंदेशवहन चाल ू असयाम ुळे कारकूनी
कामात व यायोग े खचा त वाढ होत े. सतत घ ेणाया सभा व चचा यामुळे शासकय
कामासाठी खच वाढतो .
३) कामाचा ताण : येक यला ितया द ैनंिदन जबाबदाया बरोबर सभा चचा स यास
उपिथत राहण े व कारक ूनी काम करण े भाग पडत े. यामुळे यांया जातीया कामात
वाढ होत े. तसेच परवरावल ंबव व परपर स ंदेशवहन याम ुळे परपरिवरोधी व अप
भूिमका तयार होत े. अशा कारया कामाम ुळे यवर मानिसक ताण वाढयाची शयता
असत े.
४) संतुलन : कपाया ता ंिक शासकय कामाया बाज ूस संतुलन साधण े अवघड
असत े. शासकय खचा या मया दा माय करणार े उच ता ंिक अिभय ंे व शा िम ळणे
अवघड असत े. तसेच कप म ुख व काय कारी यवथापक ा ंया अिधकार व
जबाबदाया ात स ंतुलन राखण े.
५) खिचक पत : या संघटना कारात साधनसामी आिण कम चायाचे मोठ्या माणात
थला ंतर होत असया मुळे शासकय व इतर खचा त वाढ होत े.
६) बेिशत : मूळ संघटनेतील िवभागीय काया मक अिधकारी व कप अिधकारी व
दोघांचे िनयंण कम चायावर असयाम ुळे संघटनेत िशत रहात नाही .
७) समवयाचा अभाव : कायामक अिधकारी व कप अिधकारी या ंयात अह ंकाराम ुळे
समवयात अडथ ळे येतात.
८) शासकय ग ुंतागुंतीची रचना : मूळ संघटनेतील य ेक िवभागात ून कपान ुसार
िविवध िठकाणी कम चारी आिण साधनसामी िफरत असत े. यामुळे शासकय काया त
गुंतागुंत वाढत े.
munotes.in

Page 56


वािणय
56 ४.२.७ मॅीस स ंघटना परणामकारक कस े करता य ेईल
१) कायाची िनित याया करण े (Clear definition of role) : कप अिधकारी
कायामक यवथापक या ंया अिधकार व जबाबदाया िनित क ेया पािहज ेत. कप
अिधकारी व काया मक यवथापक या ंनी कोणती काम े केली पािहज ेत हे थम िनित
केले पािहज े जेणेकन संघटनेत गध ळ व ययय िनमा ण होणार नाही . तसेच जे साक
असतात या ंना द ेखील योय स ूचना व माग दशन करण े, यामुळे मॅिस स ंघटन
परणामकारक होऊ शक ेल.
२) िशण (Training) : या पतीसाठी िशण काय म राबिवला पािहज े.
संघटनेतील काया मक य वथापक व अय त ं या ंया ानाचा व कौशयाचा वापर
कपासाठी करता य ेतो. तसेच कपाच े यवथापक या ंया अन ुभवाचा उपयोग होतो .
३) सांिधक भावन ेत वाढ (Team spirit) : अिधकारी वगा ची िनवड का ळजीपूवक
करणे, तसेच संघटनेतील कप अिधकारी आिण िवभाग मुख या ंयात सा ंधीक भावना
असण े गरज ेचे आह े. अिधकारी व साक या ंयात सा ंधीक भावना असयास स ंघटना
कायम बनत े.
४) भावी स ंदेशवहन (Effective communication) : झालेया परणामा ंची मािहती
िमळायानंतर ती इतर अिधकाया ना सा ंगणे आवयक आह े. कमचारी व य वथापक
यांयात स ंदेशवहन होण े आवयक आह े. वेळोवेळी सभा घ ेणे, चचा घेणे, समवय साधण े
यामुळे कुठया कारचा ययय िनमा ण होणार नाही .
४.२.८ औपचारक स ंघटन आिण अनौपचारक स ंघटन यामधील फरक
औपचारक स ंघटन
(Informal Organisation) अनौपचारक स ंघटन
(Infor mal Organisation)
१) अथ : ठरािवक उि साय
करयासाठी दोन िक ंवा अिधक
यया काया मये जाणीवप ूवक
समवय साधयाचा व काया चे
एकीकरण करयाचा यन क ेला
जातो त ेहा यास औपचारक
संघटन हणतात . यवसाय स ंथेतील िविवध िवभागामय े
काम कर णाया समव ृीया यच े
उफ ूत अस े िनमा ण झाल ेले सम ूह
हणज े अनौपचारक स ंघटन होय .
२) उेश : अ) यावसाियक उिा ंया
पूततेसाठी काम करत े. अ) उिे ठरिवल ेली नसतात .
ब) समाजास आवयक असणाया
वतू व सेवांचे उपादन काय करत े. ब) कमचायाया मानिसक व
सामािजक गरजा ंया प ूततेसाठी
क) अितव िटकिवण े, थैय ा
करणे नफा िमळिवण े हे मुख उ ेश
असतात . क) मैीचे संबंध थािपत करण े,
िता िमळिवण े, एकन े काम
करणे इ. मुख उ ेश असतात . munotes.in

Page 57


संघटन
57 ३) संबंध : अ) अिधकारामक स ंबंध
थािपत होतात . अ) मैीचे व सलोयाच े संबंध
थािपत होतात .
ब) उच यवथापन मयम
तरावरील व किन तरावरील
यवथापन या ंचा समाव ेश करतो . ब) औपचारक स ंघटनेतील काय म
यचा अनौपचारक गटावर
भाव असतो .
क) संघटनेतील स ंबंध दश िवणारा
आराखडा तयार करतो . क) संघटनेतील अिधकार स ंबंध
दशिवणारा आराखडा तयार
करता य ेतो.
४) थान स ंबंध : अ) संघटनेतील
येक यच े थान व अिधकार
संबंध िनित क ेलेले असतात . अ) संघटनेतील य ेक यच े संबंध
फ म ैीचे असतात . अिधकाराच े
नसतात .
ब) संघटनेतील यसाठी
कामकामिवषयक िविश िनयम व
सूचना तयार क ेलेया असतात . ब) संघटनेतील यच े परपर
संबंध ह े वैयिक वपाच े
असतात . याया काया करता
िनयम तयार क ेलेले नसतात .
सवच य अिलिखत न ैितक
िनयमाच े पालन करतात .
५) ाधाय : कायमता, िशत ,
िनयंण या गोना ाधाय िदल े
जाते. वातंय उफ ूतपणा ख ेळीमेळीचे
वातावरण यावर भर िदला जातो .
६) काय : अ) िविश य ेयपूतकरता
िविवध कारची काय करतात . अ) िनयोिजत अशी कोणतीच काय
नसतात .
ब) िविवध काया चे व िया ंचे लहान
लहान गटात िवभाजन क ेले जाते. ब) उिे व काय िनित नसयान े
कामाया िवभाजनाया
िनमाण होत नाही .
क) या िविवध िवभागा ंया काया त
सूसूता िनमा ण कन समवय
साधला जातो . क) औपचारक काया त स ुसूता
राखयास मदत होत े.
७) उि पूत : यावसाियक
उिप ूतस ाधाय असत े. कमचायाया सामािजक व मानिसक
गरजाना ाधाय िमळत े.
८) संदेशवहन : संदेशवहनाची िविश
अशी औपचारक पत असत े. नैसिगक संदेशवहनाच े काय होते.
९) वात ंय : कमचायाया िवचार व
मत वात ंयावर ब ंधने असतात .
बयाचदा या ंना मनमान काम कराव े
लागत े. िवचार व मतवात ंय असत े. कमचारी
आपल े िवचार भावना व मत े सहजगया
सांगू शकतात . munotes.in

Page 58


वािणय
58 ४.३ िवभागीकरण
संघटन िय ेतील (Process of organization) खाते िवभागणी हा एक महवाचा टपा
आहे. संघटनेतील का माची िवभागणी ही शाश ुरया कन या िवभािजत कामासाठी
वतं िवभाग (Department) उघडण े व तो स ंबंिधत यिया वाधीन करण े यालाच
खते िवभागणी अस े हटल े जाते. अथात िविवध िवभागाया यवसायाया उिप ूतसाठी
समवय साधन े अय ंत आवयक असत े. सोयीसाठी आपण ज ेवढे जात िवभाग करतो
तेवढेच समवयाच े काम किठण होत असत े.
याया :
“संघटनेचे एकूण काय े व िविवध काय िनित क ेयानंतर यवसायाया िविवध
पातळीवरील शासनामय े कायमता , एकसूता, सुलभता आिण समवय साधयासाठी
एकंदरीत काया चे िभन वप लात घ ेऊन याची िनरिनरा या खायामय े िवभागणी
करणे आिण न ंतर िविवध खायातील स ंबंध लात घ ेऊन परत या ंचा िनरिनरा या
समूहामय े समाव ेश करण े हणज े िवभागीकरण होय .”
हणज ेच िवभागीकरणात दोन म ुख काया चा समाव ेश होतो .
१) कायाचे िवभाजन
२) समान काया चे एकीकरण
According to pearce and Robinson - “Departmentation is the grouping of
Jobs, process and resources in to logical units to perform some
organizational task.”
According to James and Stoner - “Departmentalisation is the groupin g of
work function to that similar and logically related activities occur
together.”
४.३.१ िवभागीकरणाच े आधार
िवभागीकरणाच े खालील कार सा ंगता य ेतात.
१. कायानुसार िवभागीकरण (Departmentation by functions)
२. वतूनुसार िवभागीकरण (Departmentation by pro duct)
३. िय ेनुसार िवभागीकरण (Departmentation by process)
४. भौगोिलक ेानुसार िवभागीकरण (Departmentation by Geographical
location / area)
५. ाहकान ुसार िवभागीकरण (Departmentation by customers)
६. वेळेनुसार िक ंवा समयान ुसार िवभागीकरण (Departmenta tion by time)
७. संयेनुसार िवभागीकरण (Departmentation by number)
८. वतूनुसार िवभागीकरण (Human Relation Skill)
९. िय ेनुसार िवभागीकरण (Technical Skill) munotes.in

Page 59


संघटन
59 १) कायानुसार िवभागीकरण (Departmentation by functions) : येक
उपमात िविवध िया करयात येतात. तेहा ा ियाच े वप लात घ ेऊन याची
वगवारी काही ठ ळक काया मये केली जात े व य ेक काय एका वत ं िवभागाकड े
सोपिवल े जाते. तेहा यास कायानुसार िवभागीकरण अस े हणतात. यवथापन त ह ेी
फेयॉल यान े सव यवसायाच े िवभाजन खा लील काया त केलेले आढळते.
१. तांिक काय (Technical)
२. यापारी काय (Commercial)
३. अथिवषयक काय (Financial)
४. संरणिवषयक काय (Secarity)
५. लेखाकम िवषयक काय (Accountancy)
६. यवथापकय काय (Management)
या यितर बहत ेक उोगा ंचे िवभाजन ह े िवश ेषत: उपादन काय िवपणन काय ,
अथिवषयक काय व कम चारी िवषयक काय या चार िवभागात झाल ेले िदसत े. या
कारालाच यवसायाच े िकंवा उोगाच े काया नुसार functionwise (Classification)
असे हणतात .
पुढील आक ृतीवन या कारची कपना जा त प होईल .

कायानुसार िवभागीकरणाच े फायद े (Advantages of Departmention by
Function) :
१. कमचायाया कौशयात वाढ होत े.
२. मनुयबळाचा चा ंगला उपयोग करता य ेतो.
३. वैिशीकरण साधता य ेते.
४. काटकसर / बचत करता य ेते.
५. येकाची जबाबदारी िन ित करता य ेते.
६. यवथापन , िनयंण व समवय सहज रतीन े करता य ेते. munotes.in

Page 60


वािणय
60 कायानुसार िवभागीकरणाच े तोट े (Disadvantages of Departmentation by
function) :
१) िवभागम ुख फ आपया िवभागाप ुरताच िवचार करतात .
२) समवय साधन े अवघड जात े.
३) अिधकाराच े कीकरण होत े.
४) िवभाग म ुखाया काया वर िनय ंण ठेवणे कठीण जात े.
२) वतूनुसार िवभागीकरण (Departmentation by product) : एकाच
कारखायात िनरिनरा या कारया िक ंवा िविवध ितया वत ूचे उपादन करयावर भर
िदला जातो . अशा कारखायाया स ंघटनेची बा ंधणी वतुनुप क ेली जात े. ा िवभागाच े
अितव वत ं असत े. येक िवभाग जण ू काही वत ं उपम असयाम ुळे िव िवभाग
इयादी य ेक िवभागाच े उपिवभाग हण ून काय करत े.
वतुनुसार िवभाग िनिम ती पुढे नमुद केलेया परिथतीन ुसार िवकारली जात े.
१) कारखायात िविवध कारया वत ुचे उपादन क ेले जाते.
२) जेहा उपादन होणाया वतूंची िनिम ती आिण िव िवषयक व ैिश्ये वेगवेगळी परंतु
ठळक वपाची असतात . पुढील आक ृतीवन वत ुनूसार िवभागीकरण प करता
येईल.

वरील कारया िवभाजनास य ेक / िवभागाच े पुहा उपिवभाग होऊ शकतात . उदा.
मोटार कार िवभागाच े िविवध कारया मॉ डेसया कार िक ंवा क , िवभागाच े िविवध
कारया स िक ंवा बस िवभागाच े िविवध बस ेस अस ेही िवभाग करता य ेईल.
फायद े (Advantages) :
१. येक िवभागातील वत ूचे वप , उपयोग वेगवेगळा असयान े याच े वेगळे िवभाग
थापन क ेयाने या वत ू िनिमतीवर, जािहरात , िववर वत ं ल ठ ेवता य ेते. munotes.in

Page 61


संघटन
61 २. कमचायावर वत ं जबाबदारी टाकता य ेते. यामुळे वतंपणे काय करता य ेते.
३. येक वत ूचे ाहक व ेगवेगळे असयान े यांया आवडीिनवडी वत ूबलची
ितिया , सुधारणा या ंचे ान िवभागीय ब ंधकास सहजरया होत े. या अन ुषंगाने
वतूमये सुधारणा घडव ून आणता य ेते.
४. उोगाया एक ूण नप Ìयात ा िविश िवभागाच े काय योगदान आह े हे वत ंपणे
मोजता य ेते. वतूवर झाल ेला खच व वत ूपासून िमळालेले उपन ह े ही पपण े
मोजता य ेते.
५. कमचायाकरता काही िविश कारच े िशण , िशण , िविश कारया
अिभ ेरणाया योजना राबवायया असतील तर या पतीत योय राबिवया जाऊ
शकतात .
६. संघटनेया म ुय ब ंधकाया संपूण काया चे ओझ े िवभागल े जात े. िनणय योय व
थािनक जागी वरत घ ेतले जातात .
वतुनूसार िवभागीकरणाच े तोट े (Disadvantages of Departmentation by
Product) :
१. िवभागा ंना वात ंय िदयान े संघटनेया िहताप ेा िवभागाच े िहत जात सा ंभाळले
जायाची श यता असत े. तसे झायास िवभागीय म ुख व उोगा ंचा म ुख यात वाद
िनमाण होयाची शयता असत े.
२. िविवध िवभाग झायान े एकस ूीपणा ठ ेवणे कठीण जात े. संगी समवय घडिवण े
अशय होत े. िनयंणात अडथ ळे येतात.
३. िविवध िवभाग थापन करण े हे सव ीन े खचा चे काम आह े. लहान यवसाया ंना ते
शय नाही व मोठ ्या उोगा ंना वत ं िवभाग काय म रतीन े कायरत असतील तरच
फायाच े ठरते.
४. जबाबदारीच े िवभाजन झायान े, मुय यवथापकास िवभागीय यवथापका ंवर
िनयंण ठ ेवणे कठीण जात े. िवभागीय पात ळीवर स ंगी घा ईने व उसाहापोटी च ुकचे
िनणय घेतले जातात व सोपिवल ेया जबाबदारीया द ुपयोग होयाची शयता
असत े.
३) िय ेनुसार िवभागीकरण (Departmentation by process) : या कारया
उेगात िक ंवा यवसायात वत ू - िनिमती ही ठरािवक िय ेनुप (Process) होते अशा
उोगाच े िवभाजन ह े िय ेनुसार होत े. रसायन उोग (Chemical Industry)
िय ेनुसार िवभागल ेला असतो . सुती वोोगातस ुा उपादन ठरािवक िय ेतून जात े.
उदाहरणाथ - सूत काढण े, रंग देण, व कापड तयार करण े, घडी घालण े, पुढील आक ृतीवन
उोगाचे िवभाजन जात प होईल . munotes.in

Page 62


वािणय
62

उोग िय ेमाण े िवभागला ग ेयामुळे िवशेषकरणाच े फ ा य द े, वतं काम करयाया
आनंद, कायात सुधारणा घडव ून आणयासाठी भरप ूर वाव यासारख े अनेक फायद े घेतात.
याचबरोबर िवभाग म ुख व म ुय ब ंधकास मतभ ेद, िनणयास िव लंब, िनयंण व समवय
करयात अडचणी िनमा ण होतात .
िय ेनुसार िवभागीकरणाच े फायद े (Advantages of Departmentation by
Process) :
१. िय ेनुसार िवभागा ंची िनिम ती केलेली असयाम ुळे परिथतीन ुसार उपादनाया
माेत, उपादीत वत ूया वपात , दजात आवयक त े बदल करता य ेतात.
२. पयवेणाची परणामकारकता वाढवता य ेते.
३. वतूया दजा िनदष ठ ेवता य ेतो.
४. िवशेषीकरणाचा अवल ंब केयामुळे िवशेषीकरणाच े फायद े िमळतात.
५. येक िवभागाकरता त यची न ेमणूक कन याया ानाचा फायदा कन घ ेता
येतो.
िय ेनुसार िवभागीकरणाच े तोटे (Disadvantages or Limitation) :
१. येक िवभाग वत ं असयाम ुळे काही िया य ेक िवभागात कराया लागतात .
उदा. माल हाता ळणीमुळे खचात वाढ होत े.
२. येक िवभागावर का ळजीपूव ल ठ ेवावे लागत े. कोणताही िवभाग काया या बाबतीत
मागे पडत नाही . याची दता यावी लागत े. अयथा आवयक या मा ेत आिण व ेळेत
िमळू शकत नाही .
३. िविवध िवभाग म ुखांशी मतभ ेद होयाची शयता असत े.
४. िविवध िया िवभागात समवय साधता य ेत नाही .
४) भौगोिलक ेानुसार िवभागी करण (Departmentation by Geographical
location / area) : एखाा उोगाचा याप फारच मोठा असतो . उोगाच े एका मयवत
िठकाणी काया लय थापन कन स ंपूण देशभरातील कामावर िनय ंण ठ ेवणे आवयक
होते. अशाव ेळी या यवसायान े / उोगान े काया चे ेीय िवभाजन करण े योय ठरत े. उदा.
अिधकोष स ेवा िवमा यवसाय या कारया यवसायाच े पीकरण प ुढील तयावन
जात चा ंगया रतीन े प होईल . munotes.in

Page 63


संघटन
63

फायद े (Advantages) :
१. येक द ेशाया त ेथील परिथतीचा िवचार कन े ठरिवल ेले असयान े या
ेाची वैिशे जोपासता य ेतात. ाहका ंना समाधान िम ळू शकेल.
२. वाहतूक खचा त फार मोठी बचत होत े.
३. ाहका ंना तपरस ेवा िमळू शकतात .
४. येक िवभागाला अिभ ेरत करता य ेते.
५. येक िवभागाचा िवकास करता य ेतो.
६. मयम तरावर िशण काय म राब वता य ेतो.
तोटे / मयादा (Disadvantages) :
१. िवभागीय यवथापकामय े मतभ ेद होतात .
२. मुय काया लयाकड ून शाखा ंवर िनय ंण ठेवणे अशय
३. अिधकाराच े िवकीकरण
४. िवभागीय अिधकाया ना यापक अिधकार ा होतात .
५) ाहकान ुसार िवभागीकरण (Departmenta tion by customers) : एखाा
उोग अथवा यवसाय ठरािवक उपभोया ंची गरजप ूत करीत अस ेल तर , अशा उोगाच े
िवभाजन ाहका ंनुसार क ेले गेयास फायद ेशीर ठरत े. उदाहरणाथ , एखादा इल ेोिनक
उोग ाम ुयान े औोिगक उपभोया ंना (Industrial Customers) वतू पूरिवत
असेल िक ंवा स ैिनक आथापना ंना (Military Organisation) वतू पुरवठा करीत
असेल तर अशा कारया िवभाजनास ाहकान ुसार िवभागीकरण हणतात . पुढील
आकृतीवन या कारया िवभाजनाची स ंपूण कपना य ेईल यात िवपणन (Marketing)
काय उपभोयाया का रानुसार िवभािजत क ेले आहे.
munotes.in

Page 64


वािणय
64 फायद े (Advantages) :
१. ाहका ंवर यविथत ल ठ ेवता य ेते.
२. मिवभागणीचा फायदा होतो .
३. ाहका ंया आवडी िनवडी क ळू शकतात .
४. ाहका ंया स ेवकडे ाहका ंया आवडीिनवडीकड े ल िदयाम ुळे संघटनेचा
नावलौिकक वाढतो .
तोटे / मयादा (Disadvantages) :
१. साधनसामीचा पया वापर होत नाही .
२. कामाची प ुनरावृी होत े.
३. खचात वाढ होत े.
४. िविश दजा तील ाहका ंवर अिधक भार . सवसामाय ाहका ंचा िवचार क ेला जात
नाही.
६) वेळेनुसार िक ंवा समयान ुसार िवभागीकरण (Department ation by time) :
काही स ंघटनात ून उोगात िदवसरा काम चाल ू असत े व उोग हा िविवध पा यात
(Shift) काम करीत असतो . समजा एखाा उोग तीन पा यात काम करीत अस ेल तर
या उोगात य ेक पाळीसाठी व ेगळा िवभाग अस े तीन वत ं िवभाग राहतील . येक
िवभागाच े काम व उि े ही सारखीच राहतील . पण सातयान े येक पाळीस काम करणाया
माणसा ंची वैिशे कदािचत व ेगवेगळी राहतील . काही कम चायाना रापा ळीतच काम करण े
आवडल े. काहना पिहया , तर काहना द ुसया पाळीत काम करण े आवडत े हे िवभाजन
कमचायाया सोयीमाण े, आवडीमाण े, वैिशेपूव काम करयाया पतीमाण े केलेले
असत े.
७) संयेनुसार िवभागीकरण (Departmentation by number) : संयेवर
आधारत िवभागीकरण सव सामायपण े लकराच े बाबतीत िक ंवा स ंरण दलात जात
उपयु असत े. चंड बांधकामावर मज ूराया स ंयेमाण े िवभाग क ेले जातात . उदा.
मोठ्या धरणाच े बांधकाम कम चारया ंची वग वारी करयात य ेऊन िवभाग क ेले जातात .
४.४ स ंह
१. अिधकार दान हणज े काय? अिधकार दान िय ेतील टप े सांगा.
२. अिधकार दानाची तव े सांगा.
३. अिधकार दान एक कला आहे चचा करा.
४. अिधकार दानाच े महव आिण फायद े सांगा.
५. अिधकार दानातील अडचणी सा ंगा.
६. अिधकार दानाची अडचणी द ूर करयासाठी उपाय योजना सा ंगा. munotes.in

Page 65


संघटन
65 ७. अिधकार दान आिण अिधकाराच े िवकीकरण यातील फरक सा ंगा.
८. िनयंण का हणज े काय याच े महव आिण फायद े सांगा.
९. ेयुनसचा िनय ंण का स ंबंधी िसा ंत प करा .
१०. िनयंण का ठरिवणार े घटक प करा .
११. संघटन तयाच े कास सा ंगून याच े फायद े व मया दा सा ंगा.








munotes.in

Page 66

66 ५
अिधकार दान आिण यवथापन क
करण रचना :
५.० उिे
५.१ ातािवक
५.२ अिधकार दान
५.३ संह
५.० उि े
 अिधकार दान समजाव ून घेता येईल.
 िनयंण का समजाव ून घेता येईल.
 िनयंण का ठरिवणार े घटक समजाव ून घेता येईल.
 संघटन त ा आिण याच े फायद े यांचा अयास करता य ेईल.
५.१ तावना
यवसाय स ंघटनेया भरभराटीसोबत ितच े वप आिण याप आिण याम ुळे कायकारी
अिधकाया चे काम वाढत े. अशाव ेळी काम काय मपण े होयासाठी या ंचे िवभाग कन त े
इतर द ुयम अिधकाया वर सोपिवयात येते िकंवा हाताखालील अिधकाया ना वाट ून देयात
येते अथा त येथे एकच अप ेा असत े क, मुख अिधकाया माण ेच दुयम अिधकाया नी
काय कराव े अशाकार े कामाची िवभागणी करयाया काया सच अिधकार दान अस े
हणतात . कारण य ेथे कामाया जबाबदारीसोबत द ुयम अ िधकाया ना काही म ूलभूत
हका ंचे वाटप क ेले जाते.
५.२ अिधकार दान
यवसाय स ंघटनेया भरभराटीसोबत ितच े वप आिण याप आिण याम ुळे कायकारी
अिधकाया चे काम वाढत े. अशाव ेळी काम काय मपण े होयासाठी या ंचे िवभाग कन त े
इतर द ुयम अिधकाया वर सोपिव यात य ेते िकंवा हाताखालील अिधकाया ना वाट ून देयात
येते अथा त येथे एकच अप ेा असत े क, मुख अिधकाया माण ेच दुयम अिधकाया नी
काय कराव े अशाकार े कामाची िवभागणी करयाया काया सच अिधकार दान अस े
हणतात .

munotes.in

Page 67


अिधकार दान आिण
यवथापन क
67 ५.२.१ याया
१) लुईस ॲलन : “अिधकारदान हणज े यवथापकान े वीकारल ेली अशी िया क
याार े तो आपल े काम इतरा ंया मदतीन े पूण करताना आपल े अिधकार द ुसयाला देते.”
L.A. Allen : “Delegation of Authority is the process a manager follows
individing the work assigned to him so tha t he performs that part which
only be, because of his unique organization placement can perform
effectively and so that he can get other to help him with what remains.”
२) एफ. जी. मूर : “सहायकावर काम सोपिवण े व याबाबतीत या ंना अिधकार द ेणे
हणज े अिधकार दान होय .”
F.G. Moore : “Delegation means assigning work to others and giving then
authority to do it.”
३) िथओ ह ॅमन : ’सहायका ंना ठरािवक मया देया आत या ंचे काय पार पाडता याव े
याकरता या ंन अिधकार द ेयाया िय ेला अिधकार दान अस े हणतात .“
Ther Harman : “Delegation of authority merely means the granting of a
authority to subordinate to operate within prescribed limits.”
वरील सव याया ंया अयास क ेयास अस े लात य ेते क स ंपूण कामा ंपैक काही
भागाची जबाबदारी सहायका ंवर सोपिवयाची आ िण ते काम करयासाठी आवयक त े
अिधकार द ेयाची िया अिधकारदान अ ंतभूत आह े.
५.२.२ अिधकार दान करयाया िय ेतील टप े

१) दुयम अिधकाया ना काम सोपिवण े (Assisgnment of duties to
subordinates) : अिधकारदान िय ेतील पिहला टपा हणज े दुयम अिधकाया ना
काम सोपिवण े दुयम अिधकाया ला एखाद े काम करयाची जबाबदारी सोपिवली जात े. या
कायाबाबत काय अप ेा आह ेत. ते काम क ेहा प ूण होणे आवयक आह े तसेच याला
कायाबाबत काय इा ंक िदल ेला आह े याबाबत स ूचना िदया जातात .
२) अिधकार दान करणे (Transfer of Authority) : अिधकार दानाचा द ुसरा
टपा हणज े अिधकार दान करण े. दुयम अिधकाया ला ज े काम सोपिवल े असेल ते पूण
करता याव े हणून याला आवयक त ेवढ्या माणात अिधकार दान क ेले जाते.
३) जबाबदारी व अिधकार योय समतोल िक ंवा समवय साधण े (Acceptance
condition) : आदश अिधकार दान िय ेत जबाबदारी व अिधकार या ंचा समतोल
िकंवा समवय साधण े आवयक असत े. िकती माणात जबाबदारी व अिधकार दान
करता य ेतात ह े परिथती साप े असत े. पण काही जबाबदाया केवळ मुखालाच munotes.in

Page 68


वािणय
68 सांभाळाया लागतात . या सोड ून अय जबाबदाया दुयम अिधकाया कडे दान क ेया
जातात . यवथापनात अय यकड ून काय कन घ ेणे याला फार महव असत े. दान
केलेली काय िकंवा जबाबदाया दान यविथतपण े व काय मतेने करवून घेणे हे अिधकार
दान िय ेचे मुख सु असत े. वाजवीप ेा जात अिधकार दान न करता योय कार े
अिधकार व जबाबदाया दान करण े आवयक असत े.
४) उरदाियव िनित करण े (Creation of Responsibility) : एकदा अिधकार व
जबाबदारी द ुयम अिधकाया ला सोपिवली हणज े वर अिधकारी आपया जबाब दारीत ून
कधीच मोक ळा होऊ शकत नाही . दुयम अिधकारी आपली काय यविथतपण े करीत
आहे क नाही ह े पाहण े, व या ंया योय द ेखरेख ठेवणे. िनयंण ठ ेवणे ही यवथापकाचीच
जबाबदारी असत े.
अिधकार दानाया िय ेमुळे दाियवाच े (जबाबदारीच े) हतांतरण होत े परंतु
उरदाियवाच े हता ंतरण होत नाही . यवथापकाला काही काम े पूण करयाची
जबाबदारी आपया द ुयम अिधकाया ना अिधकार दान िय ेमुळे सोपव ता येतात. परंतु
या वराती असल ेले उरदाियव यवथापकाच ेच असत े.
५.२.३ अिधकार दानातील अडचणी / समया
अिधकार दान िया जरी वरकरणी साधी व स ुलभ वाटत असली तरी य यवहारात
अिधकार दान िकचकट व ग ुंतागुंतीचा आह े. अिधकार दानातील म ुय दोन
कारया अडचणी असतात .
अ) अिधकारी वगा या अडचणी (Problem / Barriers of Manager)
ब) नोकर वगा या िक ंवा सा ंया अडचणी (Barriers on the part of subordinate)


munotes.in

Page 69


अिधकार दान आिण
यवथापन क
69 अ) अिधकार दानातील अडचणी :
१) मीच चा ंगले काम करतो (I can do it better myself feeling) : अिधकारी
वगाला न ेहमी अस े वाटत े क , काम इतरा ंना सा ंगयाप े वत :च यायाप ेा अिधक
चांगया कार े काय क शक ू. हणून तो आपया कामाची िवभागणी करयास नाख ूष
असतात हण ून ते अिधकार दान करीत नाहीत .
२) सहकाया चा मत ेवर अिवास (Lack of confidence in subordinate) :
वर अिधकाया ना द ुयम अिधकाया या काय मतेबल अथवा याया कामाबल
िवास नसयास त े अिधकार दान करीत नाही व पया याने वत :या कामाचा बोजा
वाढिवतात .
३) यवथापका ंची वत :ची अकाय मता (Lack of ability to direct) :
यवथापक इतरा ंना माग दशन कन त े काम कन घ ेयाची कला जाणत नस ेल व तो
वत: चांगले काम क शकतो पण इतरा ंकडून काम कन घ ेयात अकाय म अस ेल तर
अिधकार दान िय ेत अडथ ळा िनमाण होतो .
४) िनयंणाचा अभाव (Absence of control / fear of losing control) :
अिधकार दान क ेयाने वर अिधकाया स िनय ंणाची जबाबदारी यावी लागत े. योय
िनयंण पतीचा अभाव अिधकार दान िय ेत अडथ ळे िनमाण करतो .
५) सहायका ंया ह शारीची िभती (Fare of subordinates excellence) : अिधकार
दान क ेयाने जर द ुयम अिधकारी काय मपण े काय क शक ेल तर याला याबल
बढती िम ळेल याम ुळे मुख अिध कायाला एका स ेवकाला म ुकावे लाग ेल या िभतीन े
अिधकार िदल े जात नाही .
६) सेची अिभलाषा (Desire to dominate) : सेची अिभलाषा ही अिधकार
दानाया मागा तील महवाची अडचण आह े. अिधकाया ना वाटत े क, अिधकार दान
केयाने यवथापनावर असणारी याची पकट िढली होत े. याचे िनयंण नािहस े होते.
हणून वत :चे अिधकार द ेयास तो नाख ुष असतो .
७) काळजीप ूवक व स ंरक िकोन : दुयम अिधकाया या च ुकानाही वर
अिधकारीच जबाबदार धरल े जातात . यामुळे कमचायानी चुका करयाप ेा अिधकारी वग
काळजी हण ून काम वत :च करण े पसंत करतात .
८) िटकेची िभती (Fear to criticism) : दुयम अिधकारी जर अिधकाराचा योय वापर
कन जात मायता िम ळवून लोकिय झाल े तर आपयावर टीका होईल . आपण कमी
पडलो ह े सवाना समज ेल या िभतीन े वर अिधकारी अिधकार दान टा ळतात अस े िदसत े.
९) महव कमी होयाची िभती : मुख अिधकाया ला वाटत े क, दुयम अिधकारी
सोपिवल ेले काम अिधक काय मपण े क शक ेल आिण काला ंतराने तो अिधकारपती
आिण अिधकाराची मागणी कर ेल याम ुळे याचे महव कमी होईल . munotes.in

Page 70


वािणय
70 १०) मुख अिधकारी सनातनी असयास : जर म ुख अिध कारी फाजील द व
सनातनी असयास तो इतरा ंना अिधकार द ेत नाही .
ब) सहायकाया अडचणी (Barriers on the part of subordinate
Difficulties) :
१) परावल ंबी वृी व सवय (Dependence on the superior for decisions) :
दुयम अिधकारी व कम चारी या ंना या ंया समया वेळोवेळी वर अिधकाया कडून
सोडव ून यावयाची सवय असत े. अगदी बारीकसारक गो त े वरा ंचा सला घ ेऊन काम
करतात . हणज े दुसयाया िनण यावर या ंना अवल ंबून रहाव े लागत े. असे दुयम अिधकारी
अिधकार िवकारयास तयार असत नाही .
२) आमिवासाचा अभाव (Lack of self confidence) : वर किन स ंबंधामुळे
कमचायामये वेगळेपणाची भावना िनमा ण होत े. यूनगंडामुळे दुयम अिधकारी वग
आमिवास गमावतात व हण ूनच नवीन अिधकार वीकारयास तयार असत नाहीत .
३) िटकेची िभती (Fear to criticism) : दुयम अिधकारी नयान े काम करताना
अिधकाराचा वापर करताना या ंयाकड ून चुका होयाची शयता असत े. मग ा च ुका
टीकेचा िवषय बनतो . हणून दुयम अिधकारी अिधकार िवकारयास नाख ुष असतात .
४) मािहती व साधन े यांचा अभाव (Lack of information and resources to do
a good job) : अिधकारांचा योय तो वापर हावा व िनण य अिधक अच ूक असाव ेत व
तपरत ेने घेतले जावेत याकरता आवयक ती सव मािहती व साधन े दुयम अिधकाया ना
उपलध होतीलच अस े नाही . अथातच अिधकार व जबाबदारी िवकारयात अडचणी
येतात.
५) ेरक योजना ंचा अभाव (Inadequacy of posi tive incentives) : अिधकारा ंया
कुशलतेने वापर कन यवसायास यश िम ळवून िदयास द ुयम अिधकाया चा उसाह
वाढेल या ीन े कोणयाही ेरक योजना अितवात असयाच े िदसत नाही .
६) चुकची भावना : दुयम अिधकाया ची अशी भावना असत े क अिधकार वीक ृतीनंतर
कामाच च ूक केयाने याला कामावन कमी क ेले जाईल िक ंवा याला बढती िम ळणार
नाही. हणून ते जबाबदारी वीकारत नाही .
७) िनणय िय ेत अडथळा : कोणताही िनण य घेयापूव आवयक ती साधन सामी व
मािहती उपलध असण े आवयक आह े जर सहायक अिधकाया ना आवयक ती मािहती ,
आकड ेवारी, उपलध होत नस ेल तर सहायक अिधकार िवकारयास नाख ूष असतात .
८) इतर फायद े : जबाबदारी िवकान काम क ेयावरही कामगारा ंना या ंया स ेवेचे फळ
हणून पगारवाढ िक ंवा बढती िम ळत असयास त े जबाबदारी िवकारत नाहीत .

munotes.in

Page 71


अिधकार दान आिण
यवथापन क
71 ५.२.४ अिधकार दानाची त वे
१) अिधकार व जबाबदारीच े तव (Authority should be co -existent with
responsibility) : जबाबदारीया माणात अिधकार दान कराव ेत. संघटनेतील किन
अिधकाया ना याच े अिधकार व याम ुळे िनमाण होणारी जबाबदारी यास ंबंधी प कपना
देणे आवयक असत े. दोन यमय े अिधकाराची सीमार ेषा ठरिवण े सोप े जाईल .
अिधकार व जबाबदाया यात समतोल असावा काहीव ेळा अपेित परणामाचा पान े
जबाबदाया प क ेया जातात .
२) आदेशातील एकवायता (Unity of Command) : एका यला एकाच
यकड ून आद ेश िमळावेत जर एका य ला अन ेक यकड ून आद ेश िकंवा अिधकार
ा झायास ितन े कोणाच े आदेश मानाव ेत व कोणाला जबाबदार राहाव े याबल गध ळ
िनमाण होईल . हा गध ळ टाळयासाठी आद ेशात एक वायता हवी .
३) योय स ंपादन (Proper Communication) : संघटनेतील िविवध िवभागामय े
यवथा पनाचा सव तरावर योय स ंपादन झाल े पािहज े. संापनाच े अनेक कार आह ेत.
योय या पतीन े संापन झाल े पािहज े.
४) योय सहायकाची िनवड (Selecting appropriate subordinates) : अिधकार
दान करताना योय सहायका ंची िनवड करण े महवाच े असत े. सोपिवल ेली जबाबदारी तो
योय कार े पार पाड ू शकेल का याचा िवचार करावा लागतो . या साकाकड े असणार े
कौशय , पाता इ . व गोी पाहन याला अिधकार दान करयात याव े.
५) अपेित परणामान ुसार दानत ेचे तव : वर अिधकारी स ंघटनेची काय ठरिवली .
यानंतर या कामाच े अनेक भाग पाड ून य ेक िवभागातील अिधकाया ना या ंचे वाटप क ेले
जाते. किन अिधकाया नी कोणत े काम करावयाच े आिण यायाबल वरा ंना काय
अपेित परणाम हव े आहेत याची पपण े किना ंना कपना द ेणे आवयक असण े तसेच
िनयंणाबाबतच े धोरण द ेखील प क ेले पािहज े.
६) उि े प असावी : अिधकार दान िया भावी होयासाठी स ंघटनेची उि े
प असावी . सहायक अिधकाया ला अिधकार दान क ेयानंतर यान े काम करताना
संघटनेची उि े डोयासमोर ठ ेवून काम क ेले पािहज े. थोडयात जी उिे ठरिवल ेली
असतात ती सहायका ंना मािहत असण े आवयक आह े.
७) िनणयाचे तव : या तवान ुसार य ेकाला अिधकाराच े वाटप क ेयानंतर य ेक
सहाकाया ला िनण याचे वतं िदल े पािहज े. यात वरा ंनी हत ेप क नय े. सहायका ंनी
देखील वरा ंवर अवल ंबून राह नय े. िनणय वात ंयामुळे आमिवास वाढतो .



munotes.in

Page 72


वािणय
72 ५.२.५ अिधकार दान आिण अिधकाराच े िवकीकरण यातील फरक
अिधकार दान अिधकाराच े िवकीकरण
१. अथ : िनधारत िक ंवा ठरािवक
मयािदत काय करयाच े अिधकार
सहायका ंना द ेणे हणज े अिधकार
दान होय . या अिधकाराम ुळे सहायक व किन
अिधकाया चे महव वाढत े याला
िवकीकरण हणतात .
२. वप : अिधकार दान ही एक कला
आहे. यामय े वर अिधकारी आपया
सहायकाकड ून काम कन घ ेत
असतो . अिधकाराच े िवक ीकरण ह े
यवथापनाच े तवान आ हे.
संघटनेारे अिधकारा ंचे िवक ीकरण
करयात य ेते.
३. िनयंण : अिधकार दानाम ुळे
सहायका ंवर िनय ंण ठ ेवता य ेते.
याला अिधकार दान करयात य ेते
यावर वरा ंकडून भावी िनय ंण
ठेवयात य ेते. अिधकाराया िवक ीकरणाम ुळे
संघटनेया सव काया वर िनय ंण ठ ेवले
जाते. याला अिधकार िमळाल ेले
असतात त े िनयंण ठेवतात.
४. िथरता : वर ह े अिधकार क ेहाही
काढू शकतात . अिधकार दान ह े कमी
िकंवा जात अस ू शकतात यामय े
िथरता असत े. अिधकारान े िवक ीकरण ह े िथर
वपाच े असत े. कमी िक ंवा जात
माण िथर / कायम वपाच े असत े.
५. जबाबदारी : अिधकार दान क ेले तरी
जबाबदारी कमी होत नाही . वातंय उफ ूतपणा ख ेळीमेळीचे
वातावरण यावर भर िदला जातो .
६. गरज : काही वर गोी
घडिवयासाठी अिध कार दान ह े
आवयक असत े. वर परिथतीमय े
अिधकार दान करयाची जबाबदारी
असत े. लहान स ंघटनेला िवक ीकरणाची िवश ेष
आवयकता नसत े. मोठ्या संयेसाठीच
िवकीकरण आवयक असत े.
७. समाव ेश : अिधकार दान िया ही
वर आिण सहायक या ंयात होत े. अिधकाराच े िवक ीकरण ह े वर
यवथापनाकड ून खालया तरावरील
यवथापनापय त होत े.
८. संबंध : अिधकार दानाचा स ंबंध हा
वर आिण सहायक यायातच
असतो . अिधकाराचा िवक ीकरणात स ंबंध फ
उच यवथापनाचाच असतो .


munotes.in

Page 73


अिधकार दान आिण
यवथापन क
73 ५.२.६ यवथापन का िक ंवा िनयंण का
ातािवक :
यवथापन का िक ंवा े ही एक अशी िया आह े क यामय े एक िविश अिधकारी
िकती कम चायावर िनय ंण ठ ेऊ शकतो . याबाबत मया दा घाल ून िदया आह ेत कारण
कोणत ेही य याया क ुवतीपेा िक ंवा काय मतेपेा अिधक काम क शकत नाही
िकंवा मया देपेा जात िनय ंण ठ ेवणार नाही . कायम यवथापक व शासक मोठ ्या
माणात वाढल ेया यवसायावर िनय ंण ठ ेऊ शकतात . सवसाधारणपण े उच अिधकारी
४ ते ६ यवथापकय कम चायावर िनय ंण ठ ेऊ शकतो . याचबरोबर एक यवथा पक ८
ते १२ पयवेकांवर िनय ंण चा ंगया पतीन े ठेऊ शकतो . गेपूनसया िसा ंतानुसार
उोग स ंथेत कामगाराची व पदािधकाया ची सहस ंबंध मोठ ्या माणात वाढतात ह े दाखव ून
िदले. हणज ेच कामगार - कामगार , कामगार - मालक , मालक व मालक अस े कोणयाही
कारच े सहसंबंध वैयिक साम ुिहक िक ंवा िमीत वपाच े अस ू शकतात याम ुळे
कोणयाही पदािधकाया या काया ची िविश मता असत े.
यवथापन क ेची याया (Definition of Span of Management) :
१) यवथापन का हणज े एका अिधकाया या िनय ंणाखाली असल ेया कामगार िकंवा
नोकरा ंची स ंया अथवा एक यवथापक िकती नोकरा ंवर काय मरया िनय ंण ठ ेऊ
शकतो . याला यवथापनाची का अस े हणतात .
२) लुईस अ ॅलन : ’एक यवथापक आपया हाताखालील िकती अिधकाया वर पय ण
क शकतो याला यवथापनाच े े िकंवा का हणतात .“
According to Louis Allen - “Span of supervision refers to the number of
people that a manager can supervise.”
३) According to Stoner : “Span of Management may be defined as the
number of subordinates who report directly to given manager.”
५.२.७ िनयंण क ेचे महव
१) यवथापका ंची काय मता वाढत े (Ensures efficiency) : यवथापनाची का
ही य ेक संघटनेला आवयक आह े. यवथापन क ेमुळे यवथापका ंची काय मता
वाढयास मदत होत े. संघटनेमये समतोल राखयात मदत होत े.
२) वेळेचे महव आिण अिधकाया चे कौशय (Importance of time and ability
of superior) : पयवे अिधकाया चा वेळ वाचतो . यवथापन का ठरिवयाम ुळे एक
यवथापक चा ंगया कारच े काम क शकतो . वेळ व पैशाची बचत होत े.
३) मयािदत सभासद स ंया (Restricts num bers) : यवथापन का ठरिवयाम ुळे
यवथापक आपया कमीत कमी ६ अिधकाया या काया वर भावी िनय ंण ठ ेऊ शकतो
िकंवा या ंना माग दशन क शकतो .
४) गटांची नाराजी (Group feeling) : जेहा वर व साक या ंयातील सहस ंबंध
चांगले असतात . तेहा गटबाजी होऊ शकत नाही . munotes.in

Page 74


वािणय
74 ५) गैरहजेरी व अदलाबदलीचा दर कमी (Reducat absenteeism and
turnover) : यवथापक स ंया व अिधकार स ंया कमी असयास यवथापक
आपया हाताखालील साका ंवर भावी िनय ंण ठ ेऊ शकतो . यामुळे गैरहजेरी व
अदलाबदलीचा दर द ेखील कमी होयास मदत होत े.
६) संबंध वाढतात (Improves relations) : यवथापन का ठरिवयाम ुळे वर व
किन / सहायक या ंयातील स ंबंध सुधारतात .
७) ताबडतोब क ृती (Facilitates Prompt action) : यवथापन का ठरिवल ेली
असयाम ुळे कोणताही िनण य िकंवा कृती ताबडतोब होत े.
८) िवास वाढतो (Facilitates trust) : यवथापन का ठरिवयाम ुळे संघटनेत
िवासाच े वातावरण तयार होत े. संघटनेत िनयमा ंचे, पालन क ेले जाते. िशतीच े वातावरण
तयार होत े.
९) औोिगक शा ंतता (Ensures Industrial peace) : यवथापन का ठरिवली
नाही तर स ंघटनेत गुंतागुंत िनमा ण होईल . औोिगक शा ंतता राहणार नाही . हणून
यवथापन का ठरिवयाम ुळे औोिगक शा ंतता राहत े. औोिगक वातावरण शा ंत राहत े.
१०) भावी स ंदेश वहन (Facilitates effective communication) : यवथापन
का ठरिवयाम ुळे भावी स ंदेश वहन होऊ शकत े.
५.२.८ ेयुनस या ंचा यवथापन का (े) ठरिवणारा िसा ंत
कारखायाचा स ंघटनेत एक नवीन अिधकारी िक ंवा कम चारी िनय ु केयामुळे िकती व
कोणया कारच े संबंध थािपत होतात याबल ी . ही.ए. ेयुनस या ंनी िवश ेष
अयास क ेला. सन १९३३ साली ेयुनस या ंनी (Relationship in Organisation) ा
शोधपात आपल े िनकष िस क ेले हे िनकष ेयुनसचा िसा ंत ा नावान े िस
आहे. ा िसा ंताचे वप प ुढे थोडयात प क ेले आहे.
संघटनेत एक नवीन अिधकारी िक ंवा कम चारी िनय ु केयामुळे िकती व कोणया कारच े
संबंध थािपत होतात या ंचे यांनी स ु मांडले आह े. एक नवीन िनय ुमुळे एकूण
संबंधाची स ंया भ ूिमती ेणीने वाढत े असे यांनी हटल े आहे. यासाठी या ंनी पुढील स ु
सांिगतल े आहे.
212n
RN n 
R = Total No. of Relationship एकूण संबंध संया
N = Number of subordinates सहायका ंची संया
तसेच वर व अिधकारी आिण सहायक या ंचे तीन परपरस ंबंध पुढील कारच े असतात .
१) य एक ेरी संबंध (Direct single Relationship)
२) य गटस ंबंध (Direct Gr oups Relationship)
३) ितरकस वपाच े संबंध (Cross Relationship) munotes.in

Page 75


अिधकार दान आिण
यवथापन क
75 कारखायाया स ंघटनेत सहायका ंची स ंया या माणात वाढत े. यापेा स ंबंधाया
िनिमतीमय े होणारा एक ूण वाढ अन ेक पटीन े जात असत े. संबंधाची स ंया फारच मोठी
असयाम ुळे यवथापकाया मा निसक मत ेवर ताण पडतो व याम ुळे आपया
सहायका ंया काया वर यविथतपण े देखरेख व िनय ंण ठ ेवता य ेत नाही .
ॅयुनस या ंया मत े सवसाधारण परिथतीत यवथापकाची शारीरक व मानिसक मता
मयािदत असयाम ुळे तो एक ंदर ६ सहायकावर यविथतपण े देखरेख ठेऊ शकतो .
उदा. समजा किन अिधकाया ची संया ५ असेल तर वर व किन यात एक ूण १००
कार े संबंध थािपत होतात .


5212
255 12
32542
5 16 4
5 20100n
RN n    
 


Potential Relationship (Graicunas Formula) :
No. of Subordinates No. of Total Relationship
1 1
2 6
3 18
4 44
5 100
6 222
7 490
8 1080
9 2376
10 5210
11 11374
12 24708
13 53404

ॅयुनस या ंया मत े एका स ंघटकाची वाढ क ेली असता क ेवळ य एक ेरी संबंधाया
संयेत वाढ होत नाही तर य गट स ंबंधाया स ंयेत आिण ितरकस वपाया
संबंधात द ेखील वाढ होत े. उदा. शांत हा अिधकारी अस ून शंशाक व आश ुतोष ह े याच े
सहायक आह ेत या िवातील स ंबंध पुढीलमाण े होतील . munotes.in

Page 76


वािणय
76

१) शांतचे शशांकबरोबर
२) शांतचे आशुतोष बरोबर
य गटस ंबंध :
१) शांतचे आशुतोष सोबत असताना शशा ंक बरोबर
२) शांतचे शशांक सोब त असताना आश ुतोष बरोबर
ितरकस स ंबंध :
१) शशांकचे आशुतोष बरोबर
२) आशुतोषच े शशांक बरोबर
असे एकूण सहा स ंबंध
हा िसा ंत ॅयुनसचा िसा ंत हण ून ओळखला जातो .
५.२.९ यवथापन का ठरिवणार े घटक िक ंवा िनय ंण का
यवसाय स ंघटनेत िविवध पात यांवर का य करणाया यवथापकाया िनय ंणाच े े
मयािदत असण े आवयक आह े. सव संघटनेसाठी व यवथाकासाठी आदश असे िनयंण
े ठरिवता य ेत नाही . हणून यवथापका ंया िनय ंणाच े े िनित करताना खालील
घटक लात याव ेत.

१) अिधकाया ची बौिक मता (Capacity of Manager) : संघटनेतील
अिधकारया ंची बौिक मता िक ंवा कुवत सारखी नसत े. यासाठी य ेक अिधकाया ची munotes.in

Page 77


अिधकार दान आिण
यवथापन क
77 बौिक मता िक ंवा कुवत सारखी नसत े. यासाठी य ेक अिधकाया ची बौिक मता
िकती आह े हे ठरवून यवथापकान े या अिधकाया चे िनयंण े ठरवाव े.
२) कामाच े वप (Nature of work) : िनयंणाची परणामकारकता ही काया या
वपाद ेखील अवल ंबून असत े. बदलया वपाया िक ंवा ग ुंतागुंतीया काया पेा
चाकोरीब वपाया काया वर द ेखरेख ठेवणे सोपे असयाच े िनयंण ेाचे माण
अिधक ठ ेवता य ेते. येक कारया काया साठी समान िनय ंण े िनित करता य ेत
नाही. यासाठी यवथापन े ठरिवताना काया चे वप िवचारात घ ेतले पािहज ेत.
३) साका ंची योयता : यायावर िनय ंण ठ ेवावयाच े आहे यांया पा तेवर िनय ंण
मयादा आिण परणामकारकता अवल ंबून असत े. हे सहायक जर पा काय म असतील
तर िनय ंणासाठी लागणारा व ेळ आिण म कमी लागतात . याउलट अिशित िक ंवा कमी
कायमता असणाया कमचायावर देखरेख ठेवयासाठी जात व ेळ आिण म खच कराव े
लागता त.
४) उपलध ख ेळ (Time devoted to supervision) : यवथापनातील उच
अिधकाया ना आपली वत :ची जबाबदारी प ूण कनच सहायका ंया काया चे िनरीण व
िनयंण कराव े लागत े. साधरणपण े उच अिधकाया चा बराच व ेळ धोरणामक िनण य
घेयासाठी व सभाना हजर राहयासा ठी जातो . यामुळे ते सहायका ंया काया वर िनय ंण
ठेवू शकत नाही . या अिधकाया चे िनयंण मया िदत असाव े. यूमन, समर व व ॅरन ा त
लेखकांया मत े - “An Executive who personally makes many decision is able
to supervise few people than an executive wh o only has to provide
occasional coaching and encouragement.”
५) अिधकार दानाच े माण (Degree of decentralization and delgation) :
योय माणात अिधकार दान करयावर द ेखील िनय ंण े अवल ंबून असत े. सहकाय
आिण िवास या आधारावर जर वर आिण किन पात ळीवरील स ंबंध िनधा रत होत
असतील तर िवत ृत िनय ंण शिय होत े. येक काया त वत : भाग घ ेयासाठी वत :या
सहायका ंना अिधक वाव द ेणारा अिधकारी जात यापक ेावर िनय ंण ठ ेवू शकतो .
सवच गोी कीभूत करणाया अिधकाया या िनय ंणासाठी जात व ेळ देणे शय होत नाही
यामुळे िनयंण े मया िदत रहात े.
६) सहायका ंना िशण (Training to subordinate) : उोग स ंथेतील कामगार
अनुभवी िशित व शाो अयास क ेलेले असतील तर काम कमीत कमी व ेळात
जातीत जात काम क शकतात . याचबरोबर आपसातील सहस ंबंध सलोयाच े
असतील तर क ुशलता वाढवता य ेते व िनय ंण का वाढिवण े शय होत े.
७) आधुिनक स ंापन पती (Use of Communication Technology) :
संापनाया कारातील जर समोरासमोरील स ंापन असयास यवथापकाचा जात
वेळ जाईल . कॉयूटरया सहायान े संापन पती वापरयास व ेळेची बरीच बचत होईल .
हणून संापन पतीवर यवथापन का ही अवल ंबून असत े. munotes.in

Page 78


वािणय
78 ८) उसाह / ेरणा (Incentives Offered) : किनाजव ळ ान, योयता व
कायमता अस ेल तर त े अ पेित काय काय मतेने क शकतात . यापक ेावर
यवथापक िनय ंण ठ ेवू शकतो .
९) भौगोिलक े : एखाा अिधकाया ला या सहायकाया काया वर देखरेख ठेवावी
लागत े असे सहायक क ुठे आहेत यावर स ुा िनय ंणाच े े अवल ंबून असत े. सहायक ह े
जर िनरिनरा या िठकाणी िवख ुरलेले असतील आिण स ंदेशवहनाची व वाहत ुकची यवथा
जर काय म नस ेल तर काय े अिधकारीस ुा फार थोड ्या सहायका ंया कामावर
देखरेख ठेवू शकेल. ा उलट अिधकारी आिण याच े सहायक एकाच िठकाणी काम करीत
असतील . निजकया परसरात राहत असतील आिण स ंघटनेमधील स ंदेशवहनाची
यवथा काय म अस ेल तर िनय ंणाया ेाया थोडा िवतार क ेयानंतरही स ंबंिधत
अिधकाया या काय मतेवर याचा ितक ूल परणाम होत नाही .
१०) भावनामक थ ैय : रागीट लहरी व न ेहमी िचडणारा अिधकारी सहायका ंवर भाव
िनयंण ठ ेवू शकत नाही . अशाव ेळी या अिधकाया या िनय ंणाच े े मया िदत असाव े.
याउलट शा ंत वभाव , मानिसक स ंतुलन ठ ेवणाया व मानसशा जाणणाया अिधकाया चे
िनयंण े मोठ े असाव े.
५.३ स ंह
१. भौगोिलक े बाबत मािहत िलहा
२. बाबत मािहत िलहा
३. यवथाप न का ठरिवणार े घटक कोणत े आहेत?
४. ेयुनस या ंचा यवथापन का िसा ंत प करा
५. िनयंण क ेबाबत टीप िलहा
६. अिधकार दान आिण अिधकाराच े िवकीकरण फरक प करा






munotes.in

Page 79

79 ६
िनदशन आिण िनय ंण
करण स ंरचना
६.0 उिे
६.१ ातािवक
६.२ ोसाहन
६.३ नेतृव
६.४ िनयंण
६.५ संह
६.0 उि े
सदर करणाया अया साअंती िवाथ खालील घटक समज ु शकेल
१. ोसाहन हणज े काय ?
२. ोसाहनाच े िविवध घटक
३. नेतृव मता हणज े काय?
४. िनयंण व िनय ंणाची आध ुिनक साधन े
६.१ ातािवक
दैनंिदन जीवनात कामगार वग तसेच अिधकारी वगा स कामा बाबत सातय राखयासाठी
मािसक पगारा य ेितर ईतर अिधकच े घटक द ेखील महवाची भ ुिमका बजावत असतात .
जसे िक भर पगा री सुी, संथेारे ेणीय थळी सहल , बोनस इयादी . ा सव
घटका ंचा परणाम एक ंदरीत कामाची ऋी व कामगार समाधान ा मय े होते. कोणयाही
संघटने िकंवा स ंथे मय े नेतृव मता महवाची भ ुिमका बजावत असत े. नेतृवाया
वेगवेगया पती आह ेत जसे लोकशाही पती , राजेशाही पती , सांिघक पती ,
सलामसलत पती इयादी . वेगवेगया पतीचा ग ुणधम हा व ेगवेगळा असतो व याचा
परणाम हा स ंथेवर होत असतो . यामुळेच परिथती न ुसार योय या न ेतृव पतीचा
अवल ंब करण े गरज ेचे ठरत े. िनयंण हा सवा त महवाचा घटक आह े याार े लित
उिय े सया करता य ेतात. आधुिनक य ुगात यवथापकास नविनिम त तंांचा योय पण े
वापर कन भावी िनय ंण करता य ेऊ शकत े.

munotes.in

Page 80


वािणय
80 ६.२ ोसाहन / ेरणा
ोसाहन ा शदाची उपी 'ोसािहत करण े ' या पास ून झाली आह े. याचा अथ
इछा िक ंवा ेरणा असा अस ून यायोग े एखादी य काम कन य ेय गाठयासाठी
ोसािहत होत े. कामाया िठकाणी ोसाहन हणज े जात परम कन एखाद े िविश
काम अिधक जोमान े करण े असा होतो .
६.२.१ .ेरणेचे महव
कमचारी ेरणा ही एखाा स ंथेसाठी खालील उ ेशीत कारणा ंसाठी अितशय महवाची
बाब आह े.
१. ही ेरणा स ंथेला कम चाया ंमये जबाबदारीची , िनेची भावना आिण वचनबत ेबल
जाणीव िनमा ण करयास मदत करत े.
२. ही ेरणा व ृ कम चायाना नोकरीच े समाधान िमळिव यात मदत करत े.
३. ही ेरणा स ंथेस मानव स ंसाधन िवकास साधयास आिण कम चा या ंना यांची
वैयिक उी े साय करयासाठी मदत करत े.
४. ही ेरणा कायमता , उपादकता आिण याार े संथेचा नफा स ुधारयात मदत
करते.
५. ही ेरणा स ंथेला कमचारी-सहकाय साधून संथामक बदल करयास मदत करत े.
६. ही ेरणा स ंथेस सम आिण काय म कम चारी िटकव ून ठेवयास मदत करत े
यामुळे कमचारी उलाढाल कमी होत े.
७. ही ेरणा कमचा या ंना वय ंिशत राखयासाठी कोणयाही िश ेची भीती न बाळग ता
वतन करयास ोसािहत करत े.
ेरकतेचे आिथ क घटक कम चा या ंना आिथक फायद े िमळिवयासाठी चांगली कामिगरी
करयास ोसािहत करतात आिण यामय े खालील होतो.
६.२.२ ेरणा भािवत करणार े घटक मोठ ्या माणात दोन गटात िवभागल े जाऊ
शकतात
(अ) आिथक घटक (ब) आिथकेतर घटक
(अ) आिथ क ोसाहन :
ेरकतेचे आिथ क घटक कम चाया ंना आिथ क मोबदला द ेऊन चा ंगली कामिगरी
करयासाठी ोसािहत करतात .
१. पगार अथवा व ेतन: संथेने कमचाया ंना कामाचा मोबदला हण ून योय पगार अथ वा
वेतन प ैसे िदल े पािहज ेत. वेतन िनित करताना स ंथेने दैनंिदन खच ,संथेची अथवा munotes.in

Page 81


िनदशन आिण िनय ंण

81 मालका ंची आिथ क मता ,ितपध या ंया कम चाया ंना देत असल ेले वेतन अशा काही
बाबचा िवचार होतो .
२. बिसी : बिसी हणज े कमचाया ंमये नयाची िवभागणी करण े होय.हा एका कारचा
चांगले काम करयाबल ोसानहानपर आिथ क मोबदला आह े.
३. भे: भे हणज े वेतनेतर जात िक ंवा अिधकच े कमचाया ंना िदल ेले वेतन होय . सादर
भयांमये वास भा ,िशण भा , घरभाड े, करमण ूक भा इयादी िविवध भया ंचा
कमचाया ंना ेरत करयासाठी समाव ेश होतो .
४. ोसाहनपर भा : कमचाया ंना ठरािवक कालावधीत या ंचे लय साय
करयासाठी िवशेष ोसाहनपर भा िदला जातो.
५. समभाग पया य: कमचाया ंना ाधायान े समभाग िदल े जातात अशा कार े यांना
संथेया नयाच े सामाियककरण कन सम करतात .
ब. आिथ केतर ोसाहन :
संथा कम चाया ंना आिथ केतर ोसाहना ंचा उपयोग कन ेरीत करतात . आिथकेतर
ोसाहनात खालील बाबचा समाव ेश होतो .
१. सेवेची स ुरा (Security of Service): कमचाया ंना या ंया सुरेची हमी िदली
गेली तर अिधक कम चारी चा ंगले काम क शकतात .
२. कौतुक (Appreciation): कमचा या ंचे य ांयाकड ून केलेया चा ंगया काया साठी
वरा ंकडून या ंचे कौत ुक केले पािहज े. चांगले शद कौत ुक कम चा या ंना चा ंगया
कामिगरीसाठी न ेहमी ोसा िहत करतात .
३. कामगारा ंचा सहभाग : जर कम चाया ंना य ेक िदवसाया कामात सहभागी होयाची
संधी िदली ग ेली तर िनण य घेयामुळे जबाबदारीची भावना आिण कम चा या ंमये आपुलक
िनमाण होयास मदत होत े.
४. पदोनती (Job Enrichment): सम कम चाया ंना पदो नती द ेऊन या ंना उच
सामाियक आहानामक काम े करयाची जबाबदारी उचलयास व ृ केले जाऊ शकत े.
५. कामकाजाया परिथती (Working Conditions): संथा कम चाया ंना अिधक
गुणवाप ूण काम करयासाठी चा ंगया स ुिवधा जस े क , वातान ुकूलन, उम
काशयोज ना, वछता , सुरा उपाय , दुती व द ेखभाल य ंणा, योय काया लयीन
यवथा इयादी दान क शकत े.
६. इतर घटक जसे क कम चाया ंना िशण द ेणे, नोकरीची स ुयोय स ंधी , बढती आिण
बदया (promotions and transfers), योय काय दशन मूयांकन (performance
appraisal), कामाच े लविचक तास , योय कयाणकारी स ुिवधा हण ून खाणावळीची सोय
(canteen facilities), करमण ूक, डा स ुिवधा इ . देखील दान करता य ेतात. munotes.in

Page 82


वािणय
82 ६.२.३ संेषण
संथेमये कामाया िठकाणी एका य िक ंवा गटाकड ून, दुसया य िक ंवा
गटादरयान मािहती स ंेिषत अथवा सारत करण े, याला स ंेषण (Communication)
असे हणतात . यात अमौिखक आिण शािदक स ंेषण समािव अस ून शािदक स ंेषणात
संदेश देयासाठी शदा ंचा वापर समािव असतो .हे संेषण द ूरवनीवन अथवा लघ ु
संदेश सेवेारे (SMS) असू शकत े. अमौिखक स ंेषण िलिखत वपात अस ून यामय े
संदेश,दतऐवज ,अरे,मजकूर,ते ,ई-मेल, अहवाल ,लघु संदेश सेवा इयादचा समाव ेश
होतो. सुसंवाद हा उपादकता आिण स ंथेमधील सव तरा ंमये घ ब ंध िनमा ण
करयासाठी आवयक साधन आह े.
६.२.४ संेषणाच े महव :
संथेमये भावी स ंेषणाच े फायद े खालीलमाण े आहेत
१. संेषणाम ुळे कमचाया ंची काय मता आिण उपादकता स ुधान क ंपनीची एक ूण
कामिगरी स ुधारते.
२. संेषणाम ुळे कमचाया ंना कामास ंदभात आिण इतर स ंबंिधत समया ंसंदभात प
सूचना द ेयास मदत होत े.
३. संेषण स ंघटनेत संघभावना िनमा ण करयास मदत करत े.
४. संेषणाम ुळे नोकरीमय े समाधान ा होयास मदत होत े.
५. संेषणाम ुळे अनुपिथित आिण कमचारी उलाढाल (employee turnover) कमी
करयात मदत होत े.
६. संेषणाम ुळे कमचारी नवोप म/नवकपना हाती घ ेयास ोसािहत होतात .
७. संेषणाम ुळे कायश िविवधता (workforce diversity) राखयास मदत होते.
८. संेषण स ंथेतील आवत समया सोडिवयास मदत करत े.
९. संेषण कम चाया ंमये िना आिण जबाबदारीची भावना िनमा ण करया स मदत
करते.
१०. संेषण चा ंगली ाहक स ेवा देयात आिण अन ेक पा ंशी जसे क भागधारक ,
कजदार , सरकार आिण समाज इयादशी य िक ंवा अयपण े संबंध
राखयास मदत करत े.
६.२.५ भावी स ंवादाममधील अडथळ े
भावी स ंेषणात सामायपण े खालील अडथळ े असू शकतात :
१. जिटल , अपरिचत आिण ता ंिक अटचा वापर .
२. काही लोक आपया भावना य करयात अम असतात िकंवा िविश
िवषया ंवरील संेषण जसे क राजकारण , धम, अपंगव, लिगकता आिण ल िगक स ंबंध,
वंशिव ेष इ. यांना िविच वाट ू शकत े. munotes.in

Page 83


िनदशन आिण िनय ंण

83 ३. ाकया स ल, कमतरता , िवचिलतता िक ंवा संबंिधत गोचा अभाव
४ समज आिण िकोनातील फरक.
५. शाररक अडचणी जसे क वणिवषयक समया िक ंवा बोलयातील अडचणी .
६. अमौिखक स ंेषणातील अडचणी जसे क गैर-मौिखक स ंकेत,हावभाव , शरीरभाषा इ .
७. भाषा आिण / िकंवा अपरिचत शदोचार समजयास असमथ ता.
८. तफावत (Bias): लोक कधीकधी यात ज े हटल े आहे याप ेा जे ऐकायच े आहे
ते ऐकतात आिण च ुकचे िनकष काढतात .
९. सांकृितक फरक : सामािजक परपरस ंवादाच े िभन स ंकृतमय े िभन .िनकष अस ू
शकतात तसेच भाव नादेखील व ेगवेगया स ंकृतीत व ेगया कार े य क ेया जाऊ
शकतात .
६.३ नेतृव
िददश नाया काया चा एक महवाचा घटक हणज े नेतृव यवथापन .हे लोका ंना व ेछेने
काय कन सामाय लय साय करयासाठी व ृ करणारी िया आह े.
नेतृवाची याया खालीलमाण े आहे:
नुट्झ आिण ओ ’डोनेल या ंया मत े- "नेतृव ही यवथापकाची अधीनथा ंना
आमिवासान े आिण जोमान े काय करयास व ृ करणारी मता आह े".
ऑलफोड आिण बीटी ह े-"अनुयायांया गटाकड ून जबरदतीऐवजी व ेछेने अपेित क ृती
करया ची मता " हणून परभािषत करतात
जॉज टेरी यांनी "लोकांना गट ह ेतूं साययासाठी व ेछेने यन करयासाठी भािवत
करयाया िया " हणून परभािषत क ेले आहे .
अशा कार े, नेतृवामय े काय करताना यवथापक एक न ेता हण ून काय करतो आिण
याया अधीनथा ंना काही उि े साय करयासाठी या ंया सवम यना ंवर परणाम
करयासाठी भाव पाडतो . नेता तेहाच काय क शकतो ज ेहा याला अन ुयायी असतात .
नेयाला परणामा ंची संपूण जबाबदारी यावी लागत े हण ून नेतृव ही एक व ैयिक /
मानवी िया अस ून ही य िक ंवा परिथतीन ुसार श ैली बदल ू शकत े.
६.३.१ नेयाची काय :
नेयाची महवप ूण काय खालीलमाण े आहेत.
१. लय/उि िनिती : नेतृव ही भावाची िया अस ून नेते लोका ंना िविश
येयाकड े वेछेने काम करयासाठी वृ करतात ,तहा अिधनाथाप ूव थम
नेयाला य ेयिनिती करावी लागत े. munotes.in

Page 84


वािणय
84 २. कामाच े वाटप (Assigning jobs): नेयाला याया अिधनथा ंया मत ेनुसार
काम सोपवाव े लागत े. यासाठी याला अधीनथा ंना या ंचे काय भावीपण े पार
पाडयासाठी सुिवधा आिण कामाया शत अथवा पती उपलध कन ाया
लागतात .
३. काम करयासाठी अधीनथा ंना भािवत करण े: नेयाला अधीनथा ंना या ंचे काय
भावीपण े पार पाडयासाठी सूचना ाया लागतात तसेच आवयक िनण य याव े
लागतात .
४. समवय : एखाा स ंथेमये एखाद े िविश काम अस े असू शकत े जेहा बर ेच लोक
सवम यन कन प ूण क शकतात . तहा न ेयाला लोका ंया िया ंमये अपेित
कामिगरी साय करयासाठी समवय साधण े आवयक आह े
५. िदशा आिण ेरणा: नेयाला अधीनथा ंना या ंचे सवम यन कन इिछत लय
साय करयासाठी ेरत कराव े लागत े.
६. यवथापन आिण अधीनथ या ंयातील द ुवा : एक न ेयाला यवथापन आिण
अधीनथा ंदरयान एक द ुवा हण ून काम कराव े लागत े. याला यवथापनाया योजना
आिण धोरणा ंची मािहती अधीनथा ंना ावी लागत े तसेच अधीनथा ंया समया आिण
तारी यवथापनासमोर मा ंडाया लागतात .
६.३.२ नेतृवाची श ैली:
अधीनथा ंना नेतृव आिण माग दशन करयासाठी भावी न ेतृव आवयक आह े जेणेकन
ते काम योय कार े पार पाडतील .येक नेता अथवा यवथापक अधीनथा ंना अ ेिषत
करयासाठी िविश शैलचा वापर करतात . अशा श ैली न ेयांनुसार ,परिथतीन ुसार,
संथांनुसार आिण स ंथेया तवानान ुसार िभन असतात .
नेतृवाया व ेगवेगया श ैली खालीलमाण े आहेत:
१. िनरंकुश शैली (Autocratic Style): िनरंकुश शैलीत न ेता वतः सव िनणय वतः
घेतो आिण अधीनथा ंकडून याया िनण याचे अनुकरण होण े अपेित असत े. सदर श ैलीत
वतः सव िनणयांसाठी जबाबदार असतो . या शैलीत वर आिण अधीनथ या ंयात
औपचारक स ंबंध असतात .
२. नोकरशाही श ैली (Bureaucratic Style): सरकारी स ंथाम ये सामायत :
नेतृवाची ही श ैली असत े. सवसाधारणपण े ात न ेता स ंथेया िनयमा ंचे पालन करतो .
याला िनण य घेयाचे मयािदत अिधकार असतात . िनकडीयाबाबतीत द ेखील यालाही
अिधकार साखळीच े(Scalar Chain) अनुसरण कराव े लागत े. वर आिण
अिधनथा ंमधील स ंबंधदेखील औपचारक असतात . या शैलीमय े िनणय घेयास आिण
िनणयामाण े कृती करयास उशीर होतो . munotes.in

Page 85


िनदशन आिण िनय ंण

85 ३. सलामसलत श ैली (Consultive/Democratic Style): या कारात ,नेता िनण य
घेयापूव आपया अधीनथा ंचा सला घ ेतो. तो याया अधीनथा ंची मत े आिण मत े
िवचारात घ ेतात. नाती वर आिण अधीनथ या ंयात अनौपचारक असतात .
४. सहभागी श ैली(Participative Style): या शैलीमय े नेता याया अधीनथा ंना
िनणय घेयात भाग घ ेयाची परवानगी द ेते. द नेता आिण याच े अधीनथ ह े घेयाची
जबाबदारी सामाियक करता त िनण य. तर अशा कारया न ेतृवाची भावना िनमा ण होत े
अधीनथा ंमये जबाबदारी आिण िना .
५. लैसेझ - फेयर श ैली (Laissez - faire Style): या शैलीमय े वर अिधनथा ंना
िनणय घेयासाठी अन ुमती द ेतात तस ेच वर अिधनथा ंशी िनण य घेताना एका
िम,तवानी आिण माग दशकामाण े वागतात .
६. िपतृसामक श ैली (Paternalistic Style): या नेतृवाची श ैली स ंघटनेत एका
कुटुंबाचे वातावरण तयार करत े .वरा ंना आदरप ूवक वागण ूक िदली जाऊन
अधीनथा ंारे िपयामाण े ओळखल े जात े. ा श ैलीचे मुयतः जपानी संथांमये
अनुसरण क ेले जाते.
७. समाजवादी श ैली (Sociocratic Style): या श ैलीमय े संथामक िहतस ंबंध
जोपासयाप ेा वर अधीनथा ंया कयाणासाठी अिधक काळजी करतात .
८. यूरोॅिटक श ैली (Neurocratic Style): या शैलीचा न ेता उच काय बल अय ंत
संवेदनशील असतो आिण क ुठयाही परिथतीत काम कन घ ेयाबल आही असतो
तसेच तो कामाती अय ंत संवेदनशील असतो
९. परिथतीमक श ैली (Situational Style): या शैलीचा नेता ख ूपच यावहारक
असतो आिण परिथतीन ुसार याया श ैलीत बदल करतो . तो तातडीच े आिण मह वाचे
िनणय घेताना िनर ंकुश शैलीचा वापर क शकतो . तो सहकाया साठी सलामसलत श ैली
वाप शकतो आिण गट िनण य घेताना आवयक ितथ े अधीनथा ंची मत े जाण ून
घेयासाठी सहभागामक श ैलीचा वापर करतो .
६.३.३ चांगया न ेयाची व ैिश्ये:
नेतृव एक व ैयिक िया आहे. यशवी न ेते होयासाठी काही ग ुण असण े आवयक
आहेत.चांगया न ेयाला आवयक असल ेले गुण खालीलमाण े आहेत.
१. इतरांवर भाव पाडयासाठी चा ंगले यिमव .
२. पुढाकार घ ेयाची मता
३. भाविनक ब ुिमा
४. दूरी हणज ेच भिवयाचा अ ंदाज घ ेयाची मता
५. संेषण कौशय े
६. सामािजक कौशय े munotes.in

Page 86


वािणय
86 ७. शासकय कौशय े
८. चांगले समज ूतदारपणा आिण िनण य
९. जबाबदारी घ ेयाची मता
१०. िशत
११. िना आिण योय चारय
१२. आमिवास
६.४ िनयंण
िनयंण ह े यवथापनाच े अंितम काय आहे.हे काय यवथापनाया इतर काया नंतर जस े
क िनयोजन , आयोजन आिण िददश नानंतर य ेते. िनयोजनाच े काय उी ारंभापास ून
होते िकंवा मानक िनकाल आिण भिवयातील क ृती करयाया िनण यापास ून होत े.
कमचाया ंचे आयोजन आिण कम चाया ंना िनद शन काय ठोस क ृती करया साठी क ेया
जातात आिण याचा परणाम हण ून संथेला नफा , िनवळ िक ंमत,यावसाियक पत आिण
िता आिण ाहका ंचा अिभाय या गोी होतात . िनयंण काय हे उीा ंशी य
परणामा ंची त ुलना करयाशी स ंबंिधत आह े. जर वातिवक परणाम ह े उी े िकंवा
माणान ुसार नसतील तर परणाम स ुधारयासाठी योय या उपाययोजना क ेया जाऊ
शकतात .
६.४.१ पायया
िनयंणातील काही आवयक पायया खालीलमाण े आहेत.
१. काय मानक े िनित करणे (Setting performance standards): िनयंणाया
िय ेची पिहली पा यरी हणज े काय मानक िनित करण े होय. ही मानके वातिवक
कायदशन मोजयासाठी आधारभ ूत आहेत.
२. वातिवक कामिगरीच े मापन (Measurement of Actual Performance): एकदा
मानक िनित क ेले क प ुढील चरण हणज े वातिवक काय दशन मोजण े. वातिवक
कामिगरी मोजयाच े काही माग असे आहेत -
अ) कमचा या ंया काया चे मोजमाप करयासाठी म ूयांकन अहवाल कामिगरी
ब) आिथक कामिगरी मोजयासाठी िविवध ग ुणोर काढण े जसे क िनवळ नफा माण ,
कजाची उलाढाल माण / गुंतवणूकवर परतावा , वतमान माण इयादी
क) िवपणन कामिगरी नग -िव ग ुणोर , समभागातली वाढ याार े मोजली जाऊ शकत े.
ड) नमुना तपासणी उपािदत नगग ुणोराार े तपासली जाऊ शकत े
३. वातिवक कामिगरीची मानका ंशी तुलना करण े (Comparing Actual Performance
with standards): ा पायरीमय े वातिवक काय मतेची मानकाशी त ुलना क ेली
जाते. िनित क ेलेया मानका ंमधील िवचलन शोधयासाठी यवथापकाला िवचलनाची
पातळी शोधावी लाग ेल आिण यवसायावर परणाम करणाया अयावयक आणी munotes.in

Page 87


िनदशन आिण िनय ंण

87 महवाया िवचलना ंवर ल क ित कराव े लाग ेल. याचव ेळी िकरकोळ िक ंवा िबगर -
महवाया िवचलना ंकडे दुल कराव े लागेल मा िवचलनास कारणीभ ूत असणाया िविवध
महवाया कारणा ंचा जसे क य ंसामी अदलाबदल ,कमचारी िनयु, कया मालाचा
दजा, नयाचा दर अयास असण े आवयक अस ेल. एकदा िवचलन ओळखल े गेयानंतर
यवथापकाला कारणमीमा ंसा करा वी लाग ेल. सदरची कारण े िनयोजनातील चूक,
समवयाचा अभाव , सदोष अ ंमलबजावणी , कुचकामी द ेखरेख इ. असू शकतात .
४.उपचारामक क ृती करण े (Taking remedial actions): एकदा कारण े व याची
िवचलन मया दा ात झाली क यवथापकास कामिगरी स ुधारयासाठी उपाय हाती याव े
लागती ल. सुधारणामक उपाय हाती घ ेतयान ंतर जर काय दशन सुधारत नस ेल तर
यवथापक उि ेच सुधा शकतो .
६.४.२ चांगया िनय ंण णालीची आवयकता :
चांगया िनय ंण य ंणेची आवयकता खालीलमाण े आहेत.
१. उीा ंवर ल क ित करणारी : एखाा स ंथेची िनय ंण णाली ही स ंथेया य ेयावर
आधारीत असावी कारण या णालीच े ाथिमक उि ह े मदत करण े असून उी े
साय करयासाठी कमक ुवत भाग ओळख ून तो सुधारयासाठी उपाययोजना करण े
हा असतो .
२. िनयंण णाली स ंथेया गरजेनुसार योय अशी असावी .
३. िनयंण णाली ही कमकुवत भाग शोधयास सम असावी . ही यवथापनास वरत
सुधारणा करयास मदत क शकत े .
४. िनयंण णाली लविचक असावी . ती संथेया योजना , उीे, परिथती , वातावरण ,
तंान इ .नुसार बदलती असली पािहज े .
५. िनयंण णाली ही भिवयािभम ुख असावी .ितला भिवयातील आवयकता िवचारात
घेता आली पािहज े.
६. िकफायतशीरः िनयंण य ंणा िकफायतशीर असावी . हणज ेच िनय ंण य ंणेची िकंमत
फायाप ेा जात अस ू नये .
७. साधेपणा: िनयंण णाली िल अस ू नये. ती समजयास स ुलभ आिण वाप रयास
सुलभ असावी .
८. ेरणा: िनयंण णाली चुका टाळयासारख े काही उपाय करता य ेतील अशी असावी .
अशी णाली कम चा या ंना ोसािहत कन लय गाठयासाठी ेरत करणारी
असावी . .
९. सूचक: िनयंण णालीन े फ समया ओळखण े अपेित नस ून समय ेचे िनराकरण
करयासाठी उपाय स ुचिवण े आवयक आह े.
१०. आाहक : िनयंण य ंणेचे योय िनकष असाव ेत. मानके अगदी प असावीत ,ती
िनित असली पािहज ेत,सयािपत करयायोय , िविश आिण मोजयायोय
असावीत . मानके ही खूप जात िक ंवा खूप कमी नसावीत . munotes.in

Page 88


वािणय
88 ६.४.३ िनयंनाची तव े:
िनयंनाची तव े दोन कारात िवभागली जाऊ शकतात :
अ) पारंपारक त ंे
ब) आधुिनक त ंे
अ) पारंपारक त ंे
पारंपारक त ंे ही यवसाय स ंथा जात कालावधीपास ून वापरात अस ून अज ूनही
यवसाय स ंथांकडून वापरली जाणारी अशी त ंे आहेत.
१. वैयिक िनरीण / तपासणी : हे िनयंणाच े सवात पार ंपारक त ं आह े. हे तं
यवथापका ंना कमचाया ंया ाथिमक कामिगरीबल मािहती गोळा करयासाठी मदत
करते. यामुळे कमचा या ंची कामिग री सुधारयास मदत होत े कारण या ंना जाणीव होत े क
यवथापक या ंचे िनरीण करत आह ेत.हे तं वेळखाऊ असयान े सव कारया
कामांसाठी याचा वापर करता य ेत नाही.
२. सांियक अहवाल : सांियक अहवाल ह े टक ेवारी, माण ,सरासरी इ . पात
ठरािवक कालावधी तील स ंथेया कामिगरीबल उपय ु मािहती दान करतात . हे
अहवाल िनित क ेलेया मानद ंडांमाण े केलेया कामिगरीसह आिण भ ूतकाळातील
कामिगरीची सुलभ त ुलना करतात .
३. ना नफा -ना तोटा िव ेषण (Breakeven Analysis): असा िव ख ंड यावर
नफा िक ंवा तोटा नाही ,याला ना नफा -ना तोटा िव ेषण अस े हटल े जाते. हे िव ेषण
खच, खंड आिण नफा दरयान स ंबंध अयास करयासाठी उपय ु आह े. हे िव ेषण
िवया िविवध तरा ंवर संभाय नफा / तोटा या ंया एक ूण िथतीच े िच दश वू शकत े.
४. अथसंकप िनय ंण: अथसंकपा ला भिवयातील ठरािवक काळासाठी िदल ेला उ ेश
ा करयासाठीच े परमाणामक िवधान हण ून परभािषत क ेले जाऊ शकत े. या
उेशाने. हे िविश कालावधीसाठीच े संथेचे धोरण ितिब ंिबत करणार े िवधान द ेखील
आहे.
संथांारे वापरल े जाणार े अथसंकप खालील माणे आहेत:
अ) िव अ ंदाजपक हणज े एखाा स ंथेची माण तस ेच मूयाया बाबतीत
िवअप ेा काय आह े हे प करणार े िवधान होय .
ब) उपादन अ ंदाजपक हणज े एखाा स ंथेची अंदाजपकय कालावधीतील उपादन
योजना काय आह े याचे िवधान होय .
क) सािहय अ ंदाजपक हणज े उपादनासाठी लागणा या सािहयाया माण आिण
खचाचे िवधान होय .
ड) रोख अ ंदाजपक हणज े अंदािजत रोख आवक व वाहासाठीच े िवधान होय . munotes.in

Page 89


िनदशन आिण िनय ंण

89 इ) भांडवली अ ंदाजपक हणज े मोठ्या दीघ कालीन मालम ेवरील अ ंदािजत खचा चे
िवधान होय . उदा. नवीन कारखाना िकंवा मोठ ्या उपकरणा ंवरील खच .
फ) संशोधन आिण िवकास अ ंदाजपक : उपादन े आिण िय ेचा िवकास िक ंवा परकरण
यासाठीचा अ ंदािजत खच . हे िनयंित त ं अस ून कारण अ ंदाजपकय कामिगरी /
परणाम यांची य कामिगरी / परणामा ंशी त ुलना क ेली जाऊ शकत े आिण काही
िवचलन असयास आवयक उपाययोजना क ेया जाऊ शकतात .
ब) आधुिनक त ंे:
िनयंणाची आध ुिनक त ंे नवीन अस ून ती अलीकड ेच िवकिसत क ेली आह ेत. िनयंणाची
आधुिनक त ंे खालीलमाण े आहेत-
१. गुंतवणूकवर परतावा (Return on Investment): हे गुंतवणूकवर वाजवी परतावा
िमळाला आह े िकंवा नाही हे मोजयाच े एक भावी त ं आह े. हे तं एखाा
संथेची,वतं िवभाग िक ंवा िवभागा ंची कामिगरी िनय ंित करयासाठी वापरल े जात े .
तुलना करयासाठी कराया आधीच े िकंवा करपात िनवळ उपन वापरल े जाऊ
शकते . एकूण गुंतवणूक हणज े िथर भा ंडवल आणी ख ेळते भांडवल ा दोहमय े केलेली
एकित ग ुंतवणूक होय .
२. गुणोर िव ेषण (Ratio Analysis): िनयंणासाठी सवा त जात वापरली जाणारी
गुणोर त ंे हणज े तरलत ेचे माण , पतदारी गुणोर , नफा ग ुणोर आिण उलाढा ल
माण .
३. जबाबदारी ल ेखा (Responsibility Accounting): हे एक त ं आह े यामय े िविवध
िवभागा ंचे मुख िकंवा संथेचे यवथापक या ंया िवभागा ंसाठी अथवा क ासाठी
िनधारत लय साय करयासाठी जबाबदार असतात . जबाबदारी क े खालील कारा ंची
असू शकतात - खच क, महसूल क,नफा क , गुंतवणूक क इयादी .
४. यवथापन ल ेखापरीा (Management Audit): यवथापन ल ेखापरीा हणज े
वेगवेगया यवथापकय काया या ठरािवक कालावधी दरयानया कामिगरीच े पतशीर
मूयांकन होय . सदरचे मूयांकन करण े हे यवथापकय योजना आिण धोरणा ंची
कायमता आिण भावता आिण भिवयातील या ंचे कायदशन स ुधारयासाठी
आवयक आह े.
५. काय मूयांकन आिण प ुनरावलोकन त ं आिण ग ंभीर पथ पत (PERT and CPM):
Program Evaluation and Review Techniq ue-PERT हणज े काय मूयांकन
आिण प ुनरावलोकन त ं आिण Critical Path Method (CPM) हणज े गंभीर पथ पत
होय. हे साखळी त ंे असून िविवध यवथापकय काय करत असताना आिण
गुंतागुंतीया कपा ंची अंमलबजावणी आिण प ुनरावलोकन करताना ाचा वापर होतो .
६. यवथापन मािहती णाली (MIS): संथेतील मािहती ही या स ंथेचा महवाचा भाग
आहे. मािहती हणज े इतरा ंनी पुरवलेली िकंवा शोध अथवा अयासाार े ाक ेलेले ान munotes.in

Page 90


वािणय
90 होय. संथेतील वरा ंना ाहक , िवेते, पुरवठादार , गुंतवणूकदार आिण इतर िनगिडत
सव तस ेच राजकय ,आिथक, सामािजक , तांिक आिण कायद ेशीर बदला ंसंदभात
अयावत ान असण े आवयक आह े. ही मािहती व ेळेवर िनण य घेयासाठी अितशय
आवयक आह े . हा मािहतीचा वाह मािहती णाली याला सामायत : यवथापन
मािहती णाली हणून ओळखली जात े याार े िनयिमत क ेला जातो . यवथापन मािहती
णाली ही य ेक यवथापकास योय व ेळी,योय कार े योय आिण आवयक मािहती
समजून घेऊन काय करयासाठी व ृ करणारी णाली हण ून परभािषत क ेली जाऊ
शकते.
६.५ स ंह
१. ेरणा हणज े काय? ेरणा भा िवत करणार े घटक िवषद करा .
२. संेषण स ंा परभािषत करा आिण भावी स ंवादातील अडथळ े प करा .
३. िनयंित करयाया त ंावर चचा करा.
४. नेतृवाया िविवध श ैली िवत ृत प करा .
५. िटपा िलहा .
अ. ेरणेचे महव
ब. संेषणाच े महव
क. नेयाचे काय
ड. चांगया न ेयाची ग ुणधम.
ई. िनयंणाच े आधुिनक त ं
फ.िनयंणाच े पारंपारक त ं
६. खालील स ंा प करा .
अ. ेरणा
ब. संेषण
क. यवथापन मािहती णाली (MIS)
ड. नेतृव
ई. िनरंकुश शैली
फ. नोकरशाही श ैली
ग. नेतृवाची लोकशाही श ैली
ह. िपतृवादी श ैली
 munotes.in